田冠军　 胡珺媛　 袁媛

【摘要】“双循环”新发展格局是在对经济环境、发展阶段和制约条件变化的审慎思考下做出的必然抉择， 是事关全局的重大战略举措。 通过分析我国在国内消费能力、关键核心技术、产业链供应链、高水平“走出去”等方面面临的关键问题， 明确“双循环”新发展格局下的政府审计定位; 围绕关键问题和审计定位， 分析政府审计在“双循环”新发展格局中的预警反馈机制、调控协调机制和评价问责机制。 以此为基础， 提出政府审计在“双循环”新发展格局下的实施路径及建议。

【关键词】政府审计;双循环;作用机制;实施路径

【中图分类号】 F239.44   【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）22-0084-7

一、引言

从20世纪80年代开始， 我国以劳动力资源优势推动出口， 支撑国内经济发展， 取得了显著成效。 但随着我国劳动力成本的不断攀升， 加之全球经济、政治和社会的形势发生变化， 以出口为导向的国际循环战略的缺陷逐渐暴露出来。 之前我国在国际分工中的地位相对低端， 造就了外向与内需分割的“二元经济”[1] ， 因此必须更重视以国内经济循环为主的发展战略， 增加国内生产、投资和消费需求以刺激经济增长， 使我国经济摆脱严重依赖出口导向的传统模式， 加快构建以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局。

近几年国际关系持续发生变化， 经济一体化受挫， 国际经贸规则和多边主义饱受冲击， 新冠肺炎疫情进一步加剧了“逆全球化”思潮。 一些……