摘要：政务微博是代表政府机构，用于发布信息、倾听民意、舆情反馈、服务大众的官方网络互动平台。本文以语料库为主要研究方法，将“新疆发布”同“云南发布”“浙江发布”进行比较研究。研究发现：“新疆发布”其文本多体现地域特色和民族文化，在信息传播上做得较好;“新疆发布”所用词汇更多样、更富于变化，内容也更富创新性;“新疆发布”在发布内容时不拘泥于纯文本形式的内容。同时也存在发博数量较少，同民众的互动不足，发布内容较大，不够贴近民生等问题。针对这些问题，提出改进措施。

关键词：政务微博、“新疆发布”、话语特点

引言

传统的政务话语，最早是伴随着造纸术而出现在纸面上;后来电子传媒普及，政务话语通过广播、电视等形式传播。近些年来，随着互联网的飞速发展，媒介话语空前发达，媒介话语的代表之一就是微博，微博具有发布及时、互动性高、传播力强、信息量大等特点。政务微博的话语反映社会现实;社会现实又反过来影响政务微博话语，为政务微博提供素材。自2009年湖南省桃源县开通第一个政府官方认证微博以来，政务微博队伍就如雨后春笋般壮大。人民网舆情数据中心制作的《2020年政务微博影响力报告》显示，截至2020年12月31日，经过微博平台认证的政务微博已达到177437个，其中政务机构官方微140837个，公务人员微博36600个。 政务微博代表政府部门、反应社会现状、反馈舆情，日益成为政府公关、发布信息的重要渠道。

地处欧亚大陆中心，作为“丝绸之路经济带”的核心区，新疆的政务发布、舆情管理、民族民生反映等离不开政务微博的运用。本文以“新疆发布”为主要研究对象，同另两个政务微博“云南发布”“浙江发布”进行对比。政务微博文本数量庞大，抽样分析无法完整准确地反映其特点，故本文以语料库为研究方法，通过Python中的爬虫程序收集文本，建立“‘新疆发布’点赞、评论、转发等信息”等语料库，运用中科院计算所研发的NLPIR软件对语料库文本进行分词处理，再通过AntConc软件对语料库进行分析。

一、基本属性

微博的基本属性，是指该微博的开博时间、官方机构、粉丝数、关注数和发布微博数等基本情况。

中共云南省委宣传部官方微博“云南发布”开通于2009年11月，原名“微博云南”，其开通时间仅晚于湖南桃源县官方微博“桃源网”，是我国第二个开通的政府官博。自此，各级党政机关的官方微博如雨后春笋般陆续开通。国家行政学院电子政务研究中心发布的《2011年中国政务微博客评估报告》显示，截至2011年12月10日，新浪微博认证的党政机构微博客12103个，党政干部微博客10652个，2011年新增认证党政干部微博客17393个，2011年政务微博客取得了爆发式发展，堪称中国“政务微博客元年” ，“新疆发布”正是在这一“元年”开通的，其管理机构是新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室。浙江省人民政府新闻办公室官方微博“浙江发布”开通于2014年6月16日，是三个微博中开通最晚的。

就粉丝数量来看，从多到少依次为“云南发布”（519万）、“新疆发布”（373万）、“浙江发布”（238万），这一顺序同微博开通时间成反比，可见率先开通微博可以提前累积粉丝基础。

就发布微博的数量来看，“云南发布”同“浙江发布”相近，分别发博4.5万、4.2万条，相比之下“新疆发布”发博较少，仅3.4万条。根据开通时间来粗略计算，自开通以来“浙江发布”日均发博16.7条、“云南发布”10.8条、“新疆发布”9.8条。“浙江发布”开通虽晚，但勤于管理，发博数量呈后来居上之势;“云南发布”“新疆发布”发博相对较少，尤其是“新疆发布”，日均微博数不足10条。笔者进一步分析“新疆发布”发布微博的数量和年份之间的关系，以两年为一个单位，得出表2。由表2可见，“新疆发布”在建立之初发布微博较多，2012、2013两年间发博将近8000条，而2014年开始发博数量逐渐减少，2016、2017两年时间仅发1059条，2018年开始有了一些轻微的反弹，两年发博4298条。中间这几年骤减的发博数量，是“新疆发布”日均微博数较低的主要原因。另单独统计2020年发博数量为9731条，数量超过以往任意一年甚至任意两年的数量。这一年发博数量剧增，主要是由于新冠肺炎疫情影响，政府官博高度重视，加大舆情管理力度，积极跟进实时动态，高频地向民众反馈最新信息。

关注数和友情链接方面，“新疆发布”关注数为1050，明显高于其余两个微博;“新疆发布”设置了多个网站、论坛作为其友情链接，而其余两个微博无友情链接。由此可见，“新疆发布”同其他官微的互动性要强于“云南发布”和“浙江发布”。

二、发布内容

为进一步比较三个政务微博话语的特点，现从高频词、主题词、类符/形符比、发布模态、互动性五个角度对三个政务微博的正文内容进行分析。

（一）高频词

高频出现的形式、意义和功能往往揭示了语言使用该的核心和典型要素，揭示了交际过程中最经常使用的形式、最经常实现的意义和功能。 通过解讀高频词，可以发现文本话语的特点。下表是关于 “新疆发布”“云南发布”与“浙江发布”前20个高频词情况：

根据表4，可以看出：

首先三个微博都体现了地域特点，出现频率最高的都是其官方机构归属地;另外其各自的省会城市乌鲁木齐、昆明、杭州也都出现在这些高频词中。

其次，三个政务微博都关注新冠肺炎疫情，尤其是“新疆发布”和“云南发布”，“疫情”“例”“防”“控”“累计”“输入”“新增”等词出现频次较高，可见政府官方对这一事件的重视程度很高。

总体来看，“新疆发布”和“云南发布”高频词较相似，“浙江发布”则同另外两个政务微博略有不同：①.“浙江发布”中出现较多“民生”“文化”“天气”“服务”等同生活相关的高频词，说明“浙江发布”更关注民生，更倾向于发布带有生活气息的服务类的信息;而“新疆发布”发布的内容主题都比较大，不够贴近民众生活。②.“浙江发布”高频词中“企业”“建设”“元”“建设”等词的出现频率明显高于其余二者，彰显这一沿海经济大省的对经济建设的重视。

（二）主题词

除高频词外，语料库分析中另一项常用的分析就是主题词（Keyword）。主题词和高频词一样都是语料库中出现频率较高的词，但这个频率是特殊频率，即同某个参照语料库对比而得出的“高频词”，是某一语料库特有的词，对于说明某一语料库话语的特点具有极强的说服力。

笔者将“云南发布”和“浙江发布”的正文语料库合并，形成一个近九百万字的语料库作为“新疆发布正文语料库”的参照。通过AntConc软件，运用卡方检验方法，求得“新疆发布正文语料”主题词，以分析“新疆发布”博文话语的特点。主题词表中存在许多新疆地名，这是一个必然现象，说明不了什么问题，因此过滤地名，得出“新疆发布”前10主题词表：

“动态”“资讯”二词关键性最强，对以上两词以及“战胜”进行检索，可以看到这些词绝大多数情况下都是和“疫情”“疫情防控”搭配，再一次说明了政府对于疫情防控的高度重视。“战胜”还常同“贫困”“篮球”搭配，“新疆发布”对脱贫攻坚和CBA的关注度也很高。

“党委”“温馨”“各族”等詞则可以看出政府努力通过微博这个平台来关注民生，讲好新疆故事。

“棉花”“沙漠”“馕”“草原”都是云南和浙江的政务微博很少涉及的，他们彰显新疆鲜明的特色和文化。对“棉花”一词进行检索，绝大多数情况下都其前面都有“新疆”“支持”等字眼。这主要是对H&M等集团出于不良动机而“抵制”新疆棉花的有力驳斥，是毫不妥协的象征，是爱祖国、爱新疆的表现。

（三）类符/形符比

类符/形符比（TTR）即语料库中类符数和形符数的比值。类符是指语料库中所有不同的词（重复则不算），即语料库中使用了多少词;形符是指语料库中所有词，重复出现算作累积。类符/形符比可以反映文本词汇的多样性和变化性，比值越大，说明用词越丰富多样。然而随着文本词数的增加，形符不断增加，但类符却很难再增加。因此，对于文本数量较大的的语料库来说，类符/形符比并不能准确反映词汇的多样性和变化性。所以笔者另外计算了数据的标准化类符/形符比（STTR），结果如下：

如表所示，“云南发布”和“浙江发布”STTR较接近，分别为21.52和22.20，而“新疆发布”STTR为28.14，明显高于另外两个政务微博，说明“新疆发布”发布博文时用的词汇更多样、更富于变化。

（四）发布模态

政务微博的发布模态主要有纯文字、图片、视频、音乐等形式，由于带音乐的微博数量非常少，在此不作讨论，以其他形式做统计：

从上表可以看出，三个政务微博纯文字文本占比较小，大多数微博都是含图片或视频的。其中，“云南发布”偏向于使用图片来辅佐说明;“新疆发布”发布含视频的博文比例最高，高达18.1%，是“浙江发布”的六倍。由此可见，这些政务微博没有拘泥于单一的纯文字形式，而是结合图片、视频等形式，发布模态都比较多样，让网民能更加生动形象地理解文本。

（五）互动性

互动是人际交往中一个必不可少的过程，在如今网络时代背景下，通过一定的媒介，人与人之间可以轻易地形成互动。人们刷微博，除了发布、接收信息外，另一个很重要的过程就是互动。互动力是一个微博生命力的重要体现，是微博话语的二次反映。相比其他微博，政务微博兼有舆情管理的职能，而舆情管理必然少不了互动。因此，对于政务微博来说，互动尤为重要。前面提到这三个政务微博同其他官微的互动，那不是政务微博互动性的主要方面。政务微博的互动对象，主要是大众老百姓、网民。

政务微博与网民的互动，主要形式有点赞、评论、转发、私信等，由于私信属于个人私密内容，不便收集，因此主要从点赞、评论、转发几方面来观察三个政务微博的互动性。

根据前期用python软件爬虫程序建立的“点赞、评论、转发等信息语料库”，制作了三个政务微博建立以来所有博文的总点赞、评论、转发数以及每条微博的平均点赞、评论、转发数汇总表：

由表可见，除点赞数外，“云南发布”的平均转发数、评论数都领先其余两个微博，分别为新疆发布的1.7倍和3.9倍;“浙江发布”的平均转发数、评论数也要多于“新疆发布”，可见互动性的强弱同粉丝总数的多少并不一定存在正相关关系。

总体来看，“新疆发布”的互动性不如“云南发布”和“浙江发布”;但从局部看，其平均点赞量却明显高于另外两个微博。为进一步找出原因，笔者将三个微博各自的“点赞、评论、转发等信息语料库”在Excel中以“点赞量”为主要关键词倒序排列。排序后发现：①.“云南发布”和“浙江发布”点赞量靠前的微博，其内容五花八门，而“新疆发布”点赞量靠前的微博绝大多数都是关于“疫情”和“新疆棉”的，其次是关于旅游;②.点赞量居于100-300之间的微博数量，“新疆发布”有1837条，而“云南发布”和“浙江发布”分别只有240条和171条;③.“新疆发布”点赞量最高的一条微博正文是“#新疆雪白的棉花#【这就是我们新疆雪白的棉花！转起！】#新疆是个好地方#”，其点赞量高达80576，远高于其余两个政务微博的最高点赞数。

三、结论与问题分析

目前，我国政府正在由管制型向服务型政府转变，深层次推进公共服务型政府是一个任重道远的过程。政府与媒介结合，催生了政务微博这一方便快捷的通道。政务微博除了发布信息，还有反馈舆情、服务大众等功能，尤其是对于年轻群体，政务微博的影响力是不容小觑的，它是构建服务型政府过程中不可或缺的一个环节。然而如何运营政务微博，如何最大化其影响力，是一个值得深思的问题。

以“新疆发布”为例，其创建较早，粉丝数多达370万，但发布微博数量相对较少，同粉丝之间的互动力也有待提高。其文本多体现地域特色和民族文化，能实时跟进最新动态并发布信息，在信息传播上做得较好。相较于其他两个政务微博，“新疆发布”所用词汇更多样、更富于变化，内容也更富创新性，这是值得继续保持并发展的。它没有拘泥于单一的纯文字形式，发布模态都比较多样，让网民能更加生动形象地理解文本。但是“新疆发布”仍存在许多问题：

（一）“新疆发布”发博数量较少

微博数量意味着发布信息量。不论从发布微博总数还是日均发博数来看，“新疆发布”发布的信息都相对较少，尤其是同相比建立较晚，但发布信息数量后来居上的“浙江发布”相比。近些年“新疆发布”发布信息数量呈上升趋势，但这很大程度上是疫情等因素推动的，要想进一步激发政务微博的生命力，及时、高效的信息发布是前提，“新疆发布”在这一块的管理有待加强。

（二）“新疆发布”同民众的互动不足

公民用微博，通过微博关注政务信息的一个重要因素是政务微博的互动力。“新疆发布”同其他官微的互动性要强于“云南发布”和“浙江发布”。但是同粉丝的互动不足，虽然点赞数较多，但平均转发和评论数都明显较低。“新疆发布”具有良好的粉丝基础，也善于抓住热点，善于发挥自身的优势来发布一些大众喜闻乐见的内容。“新疆发布”在互动这一方面还有待提升，需要向其他政务微博学习。

究其根本，主要涉及政务微博的运营管理。“新疆发布”的基本讯息中有一条链接是“2012新疆@全国两会”，这条链接早已打不开，很显然是早些年间设置的链接，多年来一直未进行管理和操作，可见“新疆发布”疏于管理，在细节方面做得不够好。

（三）“新疆发布”发布内容较大，不够贴近民生

“新疆发布”同“云南发布”的一个共同点是，发布内容主题比较大。从关键词和主题词可以看出，“新疆发布”发布的内容不够贴近民众生活，无法较频繁地引起网友的共鸣，同时对经济建设的重视程度也不够，同“浙江发布”存在较大差距。简单来说，就是对于民众“有饭吃”和“有钱花”等民生话题关注度不够。这一点同时也会影响网民的互动积极性。

四、改进建议

（一）拓宽信息渠道，丰富发布内容，使之更加多样化

增加发布内容的前提是有更广的信息来源，“新疆发布”应当放宽视野，广辟渠道;多进行实地考察，积累更多话题以及辅助文字发布的图片、视频等材料;要进一步加强同其他发展较好的地方政务微博政务微博（如“哈密發布”）的合作，在增加信息来源的同时，还能形成微博间良好的舆论互动。

（二）明确自己的战略定位，加强运营管理的水平和能力

“新疆发布”只是紧跟时事是不够的，还要重新明确自己的战略定位，加强运营管理的水平和能力。细节得人心，只有把自身做好，内容主题设置得当，“新疆发布”才能吸引更多的点赞和评论，增强微博的吸引力。

（三）关注与人民息息相关的问题，发布人民喜闻乐见的内容

关注公共和经济领域的事实，多发布一些与人民息息相关的事件，引起共鸣，增强民众的微博参与度;积极关注网民反映的问题，并及时给予反馈，在同民众的互动过程中做主动的那一方;开展亲民家访，关注各族人民的饮食起居等生活点滴，发布人民喜闻乐见的内容。

政务微博不论是在推进服务型政府建设，改善政府形象，还是展现地域特色上，都具有不可忽视的作用。官方机构当合理利用这一平台，发挥政务微博的优势。

参考文献：

[1]曹石磊. 政务微博互动力的影响因素[D].西南交通大学，2016.

[2]邹煜，张茹淇，程南昌，滕永林. 政务微博话语与服务型政府形象建构研究[J]. 语言文字应用，2020（02）：109-118.

[3]聂丹，周丽. 新媒体对新疆文化影响力探讨——以新疆政务微博“新疆发布”为例[J]. 视听，2017（04）：143-144.

[4]刘佳，于洋. 基于语料库的媒介批评话语分析——奥运后英媒对中国国家形象的建构[J]. 大连海事大学学报（社会科学版），2014，13（06）：111-115.

[5]付海辰，朱燕. 语言学视角下河北官方微博特点及其应用策略研究[J]. 唐山师范学院学报，2015，37（04）：56-59.

[6]秦海波，张昕婧，李莉莉. 政务微博运营比较评估与优化路径研究——以“上海发布”和“新疆发布”为例[J]. 新疆社科论坛，2018（05）：67-71.

[7]卫乃兴.语料库语言学的方法论及相关理念[J].外语研究，2009（05）：36-42.

[8]管庆玲.基于语料库的《政府工作报告》语言特点及翻译策略研究[D].北京第二外国语学院，2018.

[9]焦新平，敖锋. 基于语料库的军事微博话语研究——以@军报记者为例[J].外语研究，2018，35（01）：8-12+74.

作者简介：李云伟（1997.12.17），男，民族，浙江杭州，硕士在读，新疆大学中国语言文学学院，语言学及应用语言学。

1.人民网-舆情频道：《2020年政务微博影响力报告》 http：//yuqing.people.com.cn/n1/2021/0125/c209043-32011430.html

2.电子政务网：2011年中国政务微博客评估报告 http：//www.e-gov.org.cn/egov/web/article_detail.php？id=127328

3.王乃兴.语料库语言学的方法论及相关理念[J].外语研究，2009，（5）.0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000