摘要：经济与社会的高速发展背景之下，政府部门更加重视产品质量监管，全面提升产品的标准水平，促进我国产品总体质量水平的提升，充分保护消费者的合法权益，对于和谐社会的构建有着重要的价值。但是，目前我国产品质量监管工作还有着明显的缺陷。从我国国情与社会发展具体情况为出发点，总结出产品质量监管措施，为我国社会稳步、健康发展做出必要贡献。

关键词：产品质量监管;产品标准;作用;缺失;分析

标准是某个规定范围内需要维持的秩序，经过协商一致明确，经过公认机构的认可，制定出明确的规则、指南等，让共同使用者遵守相关的规定。而产品质量监管主要是通过政府部门发布的相关法律法规标准实施监管和控制工作，严格执行国家法定的程序，对于市场中的任何商品进行有效监管。因此，政府部门需要不断的制定和完善产品质量监管工作，提高产品质量水平，让社会更加的和谐。

1产品质量监管中产品标准作用的缺失原因

1.1产品标准的制定缺陷

第一，很多主体参与到标准制定的理由不足。首先，从《中华人民共和国标准化法》中分析可以发现，政府部门制定的我国产品标准一直都是主导性地位的，无法了解不同的意见。

其次，产品标准的确定和完善时刻处于利益的影响之下。我国标准化实施中，只有少数的大企业参与到国家标准的制定与完善进程中，其他企业则没有任何参与的权力。这样制定出来的标准必然会存在偏颇，甚至和实际的生产、使用情况脱离，存在标准无法落地或者无法使用的情况，给产品质量的管理和控制带来不良的影响，也会阻碍行业的发展。

最后，企业标准化工作难以顺利实施。产品标准对于产品的质量控制有着直接的影响，质量是企业生存与发展的根本，但是很多企业对于标准化建设的认识度不足，观念也比较淡薄，参与到产品标准制定、修订等工作的积极性较低，尤其是中小型的企业，没有认识到企业标准化建设对于自身发展的重要性，而往往将经营的重点放在招投标、降成本、规避监管、广告效应提升等方面，并未真正的依靠产品质量获取效益，造成工作质量和效果变差。

1.2产品标准的监管困难

第一，监管部门的工作缺失。以塑胶跑道为例，其从原材料进厂到投入使用，需要经过教育、体育、建设、工商、质监、环保等多个部门的审查，但是在当前的塑胶跑道产品标准监督体系中，对于塑胶跑道标准有监管权限的部门却不能监测跑道建设完成后的质量，这种分段监管的方式难以导致产品监管工作连续进行，所以有些步骤的监控存在失真，造成产品发生严重的质量问题;第二，监管人员总体水平较低。政府并未加强标准化监管和控制，工作人员培训工作不足，素质和水平较低，尤其是县、区一级的监管部门人员，总体水平非常低，且很多情况下人员岗位轮换比较频繁，所以造成标准监管的效果很差。由于各级部门和人员都没有及时展开产品标准的研究，所以造成塑胶跑道的标准监管环节有很多的问题，很多情况下都是简单检查报告，并不会进行产品标准的全面管理;第三，检验技术实力相对较差，监管效果比较差。

2产品质量监管中产品标准作用发挥的措施

2.1制定合理的产品标准

2.1.1强化风险因子

产品标准制定时，需要重视风险因子的管理，对于可能会给人身造成危害的因子应该设置专门产品标准，并且采取强制执行的措施，可以形成产品质量与安全的保障，可以从根本上提高产品质量安全水平。

2.1.2发挥民间组织及企业的作用

一是发布相关的财税政策，让全体行业内企业积极参与到标准制定和修订中，政府部门可以提供必要的资金支持，让标准的制定和修订顺利进行，提高产品标准的总体水平。二是激励标准建设工作的顺利进行，引导企事业单位投入更多的资源，提高标准编制水平，对于有标准建設中有突出贡献的单位或者个人给予必要奖励。

2.1.3充分利用信息手段

完善产品标准共享平台，及时发布相关信息，实现资源共享，及时发布批准后的标准，将现有标准直接发布在平台上，相关单位和个人组织学习工作，做好产品标准监管工作，企业将标准落实到生产中，群众也能够充分了解相关标准，以便于保证标准有效的执行。同时标准做出任何改变都要及时发布，以免造成产品标准无法执行的情况。

2.2促进产品标准的应用

2.2.1做好产品标准宣传

一是科学合理的应用政府报刊，让社会对于产品标准投入较高专注度，切实提升产品标准建设宣传工作，搜集和掌握相关的信息，为产品标准建设提供基础和根本;二是组织多样化的标准化研讨会、座谈会、论坛等，将标准知识做好宣传工作，政府、企业、群众都能够参与到产品标准的制定、修订等工作中，促进标准化建设意识和水平的提升，营造出良好的水氛围。同时，还要积极开展产品标准宣传、讲解等工作，促进产品标准影响力提升，让群众监督和执行产品标准。

2.2.2推动产品标准应用

行政主体在开展工作的过程中，应该做好带头作用，让产品标准发挥出社会管理的作用。行政主体应该把产品标准作为制定和实施的工具，让国家标准落实到位，做好产品质量的全面管理和控制，提高产品标准质量水平，并不只是通过价格衡量产品，让价格和产品质量相互协调，促进产品质量水平的提升。

2.3完善产品标准的执行监管

2.3.1加大行政监管力度

一是强化监督抽查。组织定期或者不定期的产品监管抽查方面的工作，对于产品标准执行力度不足、产品质量不达标的企业，限期整改，如果情节非常严重，严格按照法律标准进行处理。二是增大行政处罚的范围。国家需要发挥出执法监督的作用，让产品标准真正落实到实际中。为了提高监管的效果和水平，违法行为需要予以严厉的打击，增加企业的违法成本，以消除违法行为。三是全面落实违法曝光行为，让违法的企业无法在市场中立足。

2.3.2行业协会全面监管

行业协会具有指导、监督的作用，是政府与企业联系的桥梁，通过行业自律行为，把有些分管职责通过行业协会来完成，让产品标准真正的实施到生产作业活动中，促进产品质量水平的提升。体现出行业监管的作用，发挥出政府的相关职能，让行政监管工作顺利的实施。此外，生产实践中，行业协会也要深刻的理解和执行产品标准，让企业不会有非法作业的空间，监督效果得以提升。

3结语

产品标准对于提高产品质量有着重要的价值和意义，在当前我国产品质量监管中，要考虑到我国实际情况，制定出完善的产品标准体系，落实产品标准，逐步的改进、完善和优化，发挥出产品标准的作用，为我国产品质量水平提升奠定基础，为社会长远发展做贡献。

参考文献

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[2]程卫东，洪慧玲，王彤霞.抽样标准在产品质量监督检验中的科学应用分析[J].商品与质量，2019，000（024）：292-292.

[3]王文波.标准监督在产品质量监督中的作用分析[J].福建质量管理，2016，269（04）：147.

作者简介：邓辉君（1984-12-），性别：男，民族：汉，籍贯：广东，学历：大专，研究方向：标准与质量。