潘尔仁

摘要：十九大提出将建设绿色可持续性国家作为我国未来发展的主要目标之一，为了进一步贯彻落实这项政策，应该加强GIS在国土规划中的应用，使得越来越多的人能够深入理解整个国土空间规划的过程，保障群众医院和需求得到全面贯彻落实，确保公众参与国土空间决策的权利得到落实，不仅实现了规划决策的透明公开化，还进一步提升了社会发展的民主化，本文浅略地表达了自己的观点，以供参考。

关键词：GIS;国土空间;规划;应用

前言

当前，在开展国土空间规划工作的过程中，始终坚持将GIS作为主要的应用工具，做到了切实有效的落实。并且在工作中，GIS的广泛应用，已在实际工作中展现出良好的优势和作用，通过加强对可靠数据的具体分析，为之后的国土空间规划决策阶段提供了有效的数据支持，使得整个工作在开展的过程中做的了以真实数据为依据，充分结合实际情况，使得工作更加科学合理，实现了质量和安全的双重保障，具有十分深远的现时发展意义，在未来国土空间规划工作开展的过程中，要加强对GIS系统的应用，确保各项数据信息更加真实可靠。

1.国土空间规划开展过程中遇到的各种问题

1.1规划工作中的工作参与方式普遍落后

我国目前在进行国土空间规划的过程中，一直致力于鼓励公众积极参与，通常情况下，我国现存的公众参与方式可以分为5种主要的方式，比如说以调查问卷的方式引导公众参与;以座谈会的方式鼓励公众积极参与;以听证会的方式鼓励公众积极参与;以规划展览的方式吸引公众积极参与;以媒体宣传的方式加强公众的参与。这些方式都作为国土规划过程中的辅助手段，但是在实际的规划工作中却没有得到普遍的应用，导致实际的数据结果相对片面，使得规划工作缺乏科学的数据支持，此外这种参与方式已经比较落后，作为一种被动参与方式难以全面应用，具有严重的局限性。

1.2规划工作的要求高，专业性强，难以理解

除了国土空间规划公众参与的方式相对落后以外，再进行规划工作的过程中，很多人难以理解国土空间规划的具体工作，认为其专业性强，不能实现全民参与决策的效果。因此，普通老百姓将其作为一种被动接受的方式，做不到深入的理解和熟悉。使得广大市民的实际需求不能充分在具体的国土空间规划工作中得到满足，限制了公众参与的积极性。

1.3规划工作中辅助决策的技术方法得不到全面应用

尽管目前在进行国土空间规划的过程中各种辅助决策的技术方法已经达到十分先进的水平，但是各种技术方法在实际规划过程中却没有得到充分的应用，没有实现给予民众更加公平民主的决策环境和权利。这种政府参与决策的方式，导致大部分的公众在决策过程中只是被动地接受方案，难以实现各种技术方法的普遍应用，导致我国公众参与决策的现像存在明显的不足之处。

2.GIS在国土空间规划工作开展过程中的应用

2.1自然资源调查研究中得到了普遍应用

实际的国土空间规划过程中，包含复杂多样的自然环境，如何更好的理解和熟悉自然资源的特点。对于保障国家经济建设的物质资源具有十分重要的作用，所以要对各种自然资源进行科学合理的调查和研究，这样才能够保证国土空间规划工作能够顺利完成。首先，针对地球上所有的自然资源来说，它主要呈现出空间分布的特征，为了全面的了解空间分布的情况。可以充分的应用GIS系统，其在对资源数据进行处理的过程中，表现出了明显的技术优势，实现信息化和数据化的有机结合，确保各种资源信息情况能够更加直观的表现出来。有利于后期工作的顺利开展。除此之外，GIS还能够对各种自然资源做出科学合理的评价和判断。使得各种开发、利用和保护工作能够以更加科学的方式进行。最后GIS系统还能够预测各种自然灾害的发生情况，通过提前对可能发生的地质灾害进行预测，在一定程度上有利于应急预案的建立，有效的避免巨大的地质灾害发生，此外，还保障了人们生命健康和财产安全，具有十分重要的现实意义。

2.2在生态环境的保护工作中得到了普遍的应用

生态环境保护是当今市政工作的主要任务之一，在进行生态环境保护的过程中，需要对各种地理信息、环境监测数据进行分析和统计，其主要涉及到水、大气、噪声等多方面的环境要素。利用GIS能够实现对多种信息要素的统计数据进行科学合理的分析和整合，这种方式主要是采用分层管理来实现数据的展示、分析和输出等一系列的数据处理工作，实现对生态环境的动态模拟，对各项地质灾害情况的提前预测，在生态环境保护工作的开展过程中，表现出了强烈的优势和作用，在之后的生态环境保护工作中，要立足于数据和实际情况相结合的方式，实现环境保护的最终目的，对于城市建设的健康、绿色发展具有十分深远的现实意义，应该加强GIS在国土空间规划工作中的应用。

2.3在进行城市整体规划的过程中得到了普遍的应用

我国在进行城市现代化建设的过程中，表现出了高速发展的绝对优势，為了实现城市建设工作的可持续性发展，保障各种工程建设更加符合地理、资源要求。可以利用GIS对各个地区的地理信息进行合理规划，有助于做出更加科学合理的决策。通常情况下，GIS可以对城市建设所面对的各种交通布局、空间位置以及绿化面积做出科学合理的分析，针对建设过程中可能发生的各种灾害情况进行科学的预测，能够有效地对各种地质灾害提前设置应急救援预案，避免灾害的进一步升级，对于城市的发展个格局规划来说具有十分重要的现实发展意义。

结束语

在我国的未来发展和建设过程中，难以脱离对国土空间的规划和利用。所以在之后的国土空间规划工作开展过程中，我们应该提高对国土空间规划的重视程度，为达到更加科学合理的空间规划提供更加可靠的数据支持。此外，加强对GIS的应用，实现对各种数据信息的全方位规划、采集和管理，进一步提高我国国土空间规划的科学性和合理性，对于城市建设的高质量发展与建设具有十分重要的作用。

参考文献

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