信息化建设背景下青少年科普学校与科学技术辅导员队伍现状研究

2021-09-10石毅

大学·社会科学 2021年1期

石毅

摘要：随着教育部发布了《教育信息化2.0行动计划》，信息化建设对青少年科普学校和科学技术辅导员队伍提出了新要求。青少年科学技术辅导员协会以促进青少年科学技术辅导员队伍的成长，促进青少年科学技术教育事业的繁荣与发展为宗旨，团结和凝聚了一大批致力于青少年科学技术教育的校内外、专兼职科学技术辅导员队伍和科普学校，已基本构建起覆盖郑州青少年科普学校和科学技术辅导员队伍的发展和服务网络。本文在对信息化建设背景下郑州青少年科普学校与科学技术辅导员队伍现状进行研究后，尝试从多个角度对郑州青少年科学技术辅导员队伍建设过程中现存的问题进行分析，总结出关于相关政策、资金、师资等几个方面的建议。

关键词：信息化建设；科学技术辅导员；科普学校；队伍建设

中图分类号：G451.2文献标识码：A文章编号：1673-7164（2021）01-0087-04

基金项目：本文为2020年度河南科技智库调研专项课题“河南青少年科技辅导员队伍建设研究”（项目编号：HNKJZX-2020-17B）研究成果之一。

随着国家进一步推进育人方式的转变，改革与实施基础教育新课程[1]，国家《教育信息化2.0行动计划》的全面实施，作为引领和指导广大青少年科学技术与科普教育的社团组织———青少年科学技术辅导员协会在中小学教育中彰显出愈发重要的作用。青少年科学技术辅导员是青少年科学技术辅导员协会的主力军，弘扬科学精神，传播科学技术，用正确的价值观影响广大青少年，尤其是在引领广大青少年破除迷信、远离邪教、相信科学这一方面起到了重要作用[2]，为建设郑州国家中心城和内陆开放新高地提供了智力支持。

一、青少年科普学校与科学技术辅导员的概念和基本内涵

青少年科普学校是指利用许多形式以普及性、易于理解、获取与介入的形式向普通中小学生普及科学技术和人文社会科学知识、推广科技的转化、提倡科学方法、传播科学思想、弘揚科学精神的中小学校[3]。

而青少年科学技术辅导员一般是普通小学、普通中学、非校内科学技术教育团体，进行青少年学校内与学校外科学技术教育的职业人员及公共科学技术馆、团体和相关单位中热心普及青少年科学技术素养提升的相关各界人士。本研究中的青少年科技辅导员特指普通中小学中专职、兼职的参与青少年学校内的科学技术教育工作者。

二、建设青少年科普学校与科学技术辅导员队伍的必要性和重大意义

（一）国家政策实施需要

为全面贯彻落实中央、省、市实施创新驱动发展战略的部署要求，全面推进素质教育，提升青少年创新精神和实践能力的培养，符合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知》（国发〔2006〕7号）和省、市《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》等文件要求[4]。

（二）教育信息化2.0的实施需要

教育信息化2.0行动计划是推进“互联网+教育”的重要实施计划[5]。教育信息化具有突破时空限制、快速复制传播、呈现手段丰富的独特优势，必将成为青少年科学技术辅导员的有力支撑。以教育信息化支撑引领教育现代化，是新时代我国教育改革发展的战略选择，对构建青少年科学技术辅导员队伍具有重要意义。

三、郑州市青少年科普学校与科学技术辅导员队伍现状

（一）郑州市青少年科普学校情况

截至2020年年底，郑州市科学技术协会、郑州市教育局、郑州市人社局共评选5届，授予全市50所中小学为郑州市十佳青少年科普教育学校①。

本研究通过使用“郑州市青少年科普学校现状的问卷”进行调查，共发放问卷50份，回收问卷50份，有效率为100%。通过对问卷数据的整理分析，发现在这50所郑州市十佳青少年科普教育学校中，有62%的学校继续深入开展青少年科普教育，而有38%的学校简单开展或者不再继续开展青少年科普教育。

在郑州市青少年科普教育学校中，分管青少年科普、科技教育教学的副校长占58%，德育副校长占42%。将科普、科技教育纳入学校三年发展规划的占82.31%，还有17.69%的学校未纳入学校发展三年规划。每年有固定的科普、科技教育的经费投入的学校占70.05%，还有29.95%的学校未有固定年投入。学校成立科普教育、科技教育、科技创新类专门机构的占43.87%，未成立的占56.13%。

（二）郑州市科学技术辅导员队伍情况

截至2020年年底，郑州市科学技术协会、郑州市教育局、郑州市人社局共评选5届，授予全市50名中小学教师为郑州市十佳青少年科学技术辅导员①。

本研究通过使用“郑州市青少年十佳科学技术辅导员现状的问卷”进行调查，共发放问卷50份，回收问卷50份，有效率为100%。通过问卷数据的整理分析，发现在这50名市十佳青少年科学技术辅导员中，有52%的科学技术辅导员继续在一线开展青少年科普教育，而有48%的科学技术辅导员作为管理层或不再继续开展青少年科普教育。

郑州市青少年科学技术辅导员不仅包含这50名十佳科技辅导员，还包含全市中小学专职和兼职的科学技术辅导员，通过使用“郑州市青少年科学技术辅导员现状的问卷”对全市的科学技术辅导员进行抽样调查，共发放问卷1000份，回收问卷997份，有效率为99.70%。

通过对问卷数据的整理分析，了解到学校科普、科学技术教育团队教师学科分布如图1。

通过对问卷数据的整理分析，发现学校科学技术辅导员开展科普、科学技术课程的开展形式如图2。

通过问卷数据的整理分析，发现科学技术辅导员在实施科普、科学技术课程来源以及数量如图3。

通过问卷数据的整理分析，发现科学技术辅导员在课程实施中遇到的困难如图4。

四、部分城市建设青少年科普学校与科学技术辅导员队伍的经验和做法

通过对多个区域的调研，梳理发现多个区域先后制定相关普通小学、普通中学科学技术教育工作管理意见，并积极和多部门协作实施。

（一）辽宁省

2011年由辽宁省科学技术协会、辽宁省教育厅，联合制定实施了《辽宁省关于进一步加强中小学科技教育工作的指导意见（试行）》（辽教发[2011]165号）。其中明确了普通小学、普通中学科学技术教育工作的指导思想和主要目标，逐渐提升普通小学、普通中学科学技术教育课程的教学和管理，积极开展丰富多彩的课外科普活动：逐渐提升普通小学、普通中学科学技术教师队伍建设，要充分发挥各级科协、各级各类学会特别是青少年科技教育协会、老科技工作者协会的作用，积极组织广大在职和离退休科技工作者担任中小学科学技术辅导员；充分发挥各团组织和学生会的作用，积极组织大学生担任中小学科学教育志愿者，不断完善由本校科学、技术课教师、科技辅导员和科技专家、科普志愿者组成的专兼职科技辅导员队伍。每一个普通小学、普通中学至少有一名校级干部分管科学技术教育工作。各级教育督导办要将学校的科学技术教育列为督导考核内容、作为评价学校工作的指标之一[6]。各级教育行政部门要把开展科学技术教育的情况作为评价地区和普通小学、普通中学全面实施素质教育的重要内容；建立科学技术教育示范县（市、区）、校评选制度，对在科学技术教育中做出突出貢献和取得显著成绩的单位和个人进行表彰[7]。

（二）青岛市

2018年由青岛市教育局、青岛市科协联合制定实施《关于进一步加强中小学科技教育工作的意见》（青教通字[2018]21号）。其中建立健全了中小学科学技术教师的评价和保障机制。各级教育行政部门和中小学校要将中小学科学技术教师和科技辅导员所承担科学技术教学和辅导任务列入教师绩效考核内容，将中小学科学技术教师和科技辅导员按照工作表现合理计入工作量，切实保障中小学科学技术教师和科技辅导员待遇。要建立健全工作考核体系，定期组织检查考核，对教学成绩优异和辅导成果显著的科学技术教师和科技辅导员在工作考核、职称评定和评优评先等方面给予必要的政策倾斜。各中小学校要有一名校级领导分管科技教育工作，设立科技教研组负责学校科技教学、科学技术教育研究、科学技术教材开发、科学技术活动组织和科学技术竞赛辅导等工作。发挥典型示范带动作用，通过制定和优化创建工作措施，5年内在全市创建一批高标准、有特色和区域示范作用明显的“青岛市科技教育特色学校”。各级教育行政部门要把科学技术教育开展情况作为评价中小学校全面实施素质教育的重要内容，对在科学技术教育中做出突出贡献和取得显著成绩的单位和个人进行表彰[8]。

（三）北京市大兴区

2012年由大兴区教委、大兴区科学技术协会联合制定实施《关于进一步加强中小学科技教育工作的管理意见》。其中普通小学、普通中学教师担任科学技术辅导员，其非校内科学技术辅导工作应核定工作量，对成绩突出的科技辅导员在进修、职评和评优评先等方面给予必要的政策倾斜，努力稳定和不断加大普通小学、普通中学科学技术辅导员队伍。加强科学技术教育的理论研究和实践探索[9]。以专家为引领，以科技教师研究会为依托，以科学技术骨干教师为带动，通过教育科研、撰写论文、活动案例评选等方式，不断提高教师的研究能力，探索我区青少年开展科学技术教育的方式方法和有效途径[10]。

（四）淄博市

2018年由淄博市教育局、淄博市科学技术局、共青团淄博市委、淄博市科学技术协会联合制定实施《淄博市政府关于进一步加强中小学科技教育工作的意见》（淄教基字[2016]15号）。其中全面优化中小学生“布谷”科学技术节科学技术教育品牌，巩固壮大一批具有传统优势的科学技术活动项目，夯实科学技术教育基础，重点培植一批引领发展的前沿科学技术项目，确保科学技术教育领先优势。通过多种形式开展科普教育活动，全面提高学生的科学素质，培养学生的创新意识和实践能力[11]。特别是要以创客教育、3D打印教育、航模教育、编程教育、机器人教育、STEAM教育、物联网教育等前沿科学技术教育项目引领学校科学技术教育类校本课程的开发与实施，力争2- 3年内全市60%以上的中小学形成具有学校特色的科学技术教育类校本课程[12]。

《郑州建设国家中心城市行动纲要（2017—2035年）》对郑州的功能定位是要成为国家极具活力的创新创业中心，也明确提出要建设全国重要创新科教中心。郑州有必要通过青少年科普教育学校和科学技术辅导员队伍建设[13]，全面优化科普教育途径与形式，提升科学技术辅导员的综合素质，打造高水平的青少年科学技术教育示范区[14]。因此，选取郑州市青少年科普学校与科学技术辅导员队伍作为研究样本，为建设郑州国家中心城和内陆开放新高地提供了智力支持。

五、郑州市推进建设青少年科普学校与科学技术辅导员队伍的实践

（一）推进着力点

1.科协联合教育、科技、人社等部门，推进郑州市中小学科学技术教育工作相关管理意见的制定。通过对兄弟城市政策的梳理，中小学科学技术教育工作的管理意见是指导全市中小学科学技术教育工作的重要依据，对全市实施中小学科学技术教育工作起到了重要作用。

2.建设百所郑州市青少年科普教育活动特色学校。青少年科普特色活动学校是全面实施中小学科技教育工作的硬实力，科协联合多局委，在政策、资金方面给予支持。

3.组建郑州市青少年科学技术（科普）教育专家委员会。科学技术（科普）教育专家委员会是全面实施中小学科学技术教育工作的智力支持，科协联合多局委，在政策、资金方面给予支持。

4.遴选百名郑州市青少年杰出科学技术辅导员、千名郑州市青少年优秀科学技术辅导员。优秀的科学技术辅导员是全市科学技术辅导员的榜样，也是全面实施中小学科学技术教育工作的软实力，科协联合多局委，在政策、资金方面给予支持，并建议纳入晋升职称的评审条件。

5.实施郑州市青少年科学技术辅导员等级认证工作。根据中国青辅协的指导，郑州市青辅协要积极推进全市科学技术辅导员的等级认证工作，作为培训科学技术辅导员教师的标准。

（二）保障措施

1.加强组织保障。以科协、青辅协为牵头，协同教育、财政、人社等相关局委，加快郑州青少年科普学校和科学技术辅导员队伍建设的组织架构，有力保障郑州青少年科普学校和科学技术辅导员的队伍建设。

2.完善政策支持。以科协、青辅协为牵头，协同教育、财政、人社等相关局委，出台相关方案、规范、办法等文件，促进郑州青少年科普学校和科学技术辅导员队伍建设。

3.提升师资队伍。在科协的指导下，青辅协着力加强郑州市青少年科学技术辅导员的业务能力和水平，对郑州市青少年科学技术辅导员进行等级认证，本着有计划、有规模的在试点的基础上加强区域推进。

4.组建专家团队。在科协的指导下，青辅协在协会理事会中成立相关研究方向的专家委员会，选聘一批政治觉悟高、思想水平好、业务能力强的高等学校教授、中小学优秀教师、相关教育科研、教研等相关人士。

5.开展智库研究。在科协的指导下，青辅协主动与相关教育科研院所、高等学校组建相关方向的研究中心，为郑州市青少年科普学校和科学技术辅导员队伍建设的智库研究奠定基础。

六、结语

综上所述，随着科学技术不断更迭，教育信息化2.0的实施，以信息化促进科技教育的时代俨然已经到来。面对信息化建设背景下科技教育的发展，有关青少年科普学校、青少年科学技术辅导员队伍建设的相关政策已经迫在眉睫，同时，要充分发挥青少年科普学校的硬实力，充分发挥青少年科学技术辅导员队伍的软实力，以及加强教育科院院所和高校的智库支持，最终形成多方合力，加快促进青少年科普学校和科学技术辅导员队伍的建设。

参考文献：

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[3]李丽.科学主义在中国的历史与现实之省思[D].上海：复旦大学，2006：30-32.

[4]谢伟丽.中小学教师信息技术应用能力提升策略研究———以郑州高新区为例[D].河南：河南师范大学，2019：43-45.

[5]陆军.长宁区中小学科技教师队伍建设现状分析及对策研究[D].上海：华东师范大学，2007：30-33.

[6]樊婷.中国科协科普资源共建共享对策研究[D].湖北：华中科技大学，2011：43-45.

[7]任伟宏，林长春，首新.中小学科技辅导员的生存现状：一次全国性的调查与分析[J].科普研究，2019（01）：47-58+79.

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[9]陈明艳.重庆市科技辅导员教师基本情况调查与思考[J].科技传播，2020（15）：29-30.

[10]邱梦莹.福建省校内科技辅导员开展青少年科技教育工作现状调查与对策研究[J].海峡科学，2020（06）：71-72.

[11]黄婉纯.陶行知生活教育理论在小学课外科技活动的应用探讨[D].福建：闽南师范大学，2020：23-26.