黄火盛

摘要：行政事业单位在我国社会主义市场经济建设与社会发展中具有举足轻重的地位，建立一套能够与社会主义市场经济体制相适应的、科学高效的内控制度，是其履行公共服务职能、推动经济发展和社会进步的有力保障，也是依法治国的重要组成部分。本文阐述了行政事业内控制度的概念内容与重要意义，分析了当下内控建设和运行中存在的若干问题，进而对其进行剖析，提出了相应的改进对策，以期能够为我国行政事业单位内控建设和发展提供借鉴与参考。

关键词：行政事业单位;内部制度;风险管理

我国行政事业单位在过去几年的内控制度建设取得了一定的成效，有效提高了会计信息质量，保护资产安全、完整，改善单位内部管理，提升了单位公共服务的水平和效果。但是，在当前全面深化改革和经济社会发展的新形势下，行政事业单位内部控制过程中还存在一些突出的问题亟待解决，如内部控制意识淡薄、监督不到位等问题仍然存在，基层单位问题更为突出。如何进一步加强单位内控制度建设，加快建立与国家治理体系和治理能力相适应的行政事业单位内部控制制度体系，更好地保障行政事业单位运转高效和履职合法合规，是当前我国各级职能部门管理人员亟需解决的问题。

一、行政事业单位内部控制简述

我国行政事业单位内部控制是各级行政事业单位通过制定与单位内部管理风险相关的控制制度、并依据制定的内部控制制度实施有关管制措施和执行程序，对单位经济活动和管理活动过程中的各种风险进行有效防范、管控，从而实现控制目标。……