史雯

摘 要：根据笔者实际工作经验，本文分析了扶风县的餐饮服务单位现状，提出了加强餐饮服务环节监管工作的对策，为餐饮服务安全监管提供参考。

关键词：餐饮监管;现状;对策

餐饮服务行业是经济社会发展的一个重要组成部分。近年来，扶风县餐饮服务行业取得了长足发展，逐步形成繁荣市场、扩大内需、拉动消费、增加就业、推动城镇经济多元化发展的重要力量。但扶风县城镇餐饮服务业整体发展水平滞后，企业间经营水平差距较大，从业人员素质参差不齐，缺乏行业自律和规范等，服务质量和管理水平有待进一步提高。

1 全县餐饮服务单位现状

1.1 餐饮服务业发展基本情况

扶风县有餐饮服务业1 135家，其中大中型餐饮64家，小型餐饮608家，学校、农村幸福院和企事业单位食堂130家，农家乐86家，农村家宴服务队247家。餐饮店主要分布在扶风县城新老区及各镇驻地，方便了群众，繁荣了市场，但大部分小餐饮店规模小、条件差、服务质量和水平较低。县城及镇街驻地有餐饮早市和季节性夜市。

1.2 无证经营现象仍然存在

2020年新开办餐饮服务经营户172家，仍有30%左右的餐饮经营户未取得《食品经营许可证》或《小餐饮经营许可证》。造成无证的原因：①城乡结合部和农村地区的餐饮经营单位面积小，硬件基础较差，卫生设施不齐，交叉污染隐患严重，经营条件达不到许可要求;②部分餐饮店因经营不善频繁更换经营者，导致无有效许可证;③餐饮店业主结构复杂，多为失业人员、失地农民、无业人员等弱势群体，以生存为目的，让他们改造环境卫生、增加消毒及油烟净化设施，抵触情绪较大，如果处理不慎，易引发群体性事件，成为监管工作中的难点。……