王桢 侯雨

摘要：农民合作社在促进农业增收、农民致富等方面具有显著的助推作用。本文通过问卷调查对甘肃省内5市农民合作社的内部会计控制进行研究，了解其内部会计控制制度建设及应用现状，发现了合作社存在资产管理不善、风险控制不足、会计系统控制不善、财务热员业务素质不高和电算化会计系统的使用效果不佳的问题，并结合内部会计控制的方法提出了针对性较强的建议。

关键词：农民合作社 内部会计控制 问卷调查

一、引言

内部会计控制是内部控制的核心，两者实施的目的和涵盖的内容具有极大的相似性。已有的研究主要偏重：授权批准控制、职务分离控制在实际中的运用，以企事业单位的货币资金、采购与付款为研究内容，多从其财务管理制度和存在的问题着手，聚焦于影响农民合作社的发展因素和存在的财务问题的探讨，少有将农民合作社与内部会计控制紧密结合起来进行研究。同时，农民合作社的“先天不足”——经营规模小、成员知识水平普遍不高、经营情况受自然环境的影响显著等，也使其在内部会计控制制度的建设和运用上会面临不少的问题。

二、农民合作社的概况及内部会计控制现状

（一）基本情况

调查问卷主要包含以下内容：调查对象的基本信息，包括学历、职务和所属行业；内部会计控制的使用方法（电子信息技术、财产保全、风险为主）、涉及内容（实物资产、成本费用、预算、采购与付款为主）的应用情况；……