李旭辉

关键词：乡村振兴;农村基础设施;建设历程;建设成果;发展方向

“十四五”期间，我国将把扶贫与乡村振兴有效地结合起来，继续在贫困地区全面推进乡村振兴，大力发展农村产业，巩固和扩大扶贫成果，防止重返贫困。同时，将扶贫形成的一系列政策和工作制度等有效措施移植到乡村振兴中，全面推进农村产业、人才、生态、文化和组织五大振兴措施。而要乡村振兴，基础设施建设是关键。

一、我国农村基础设施的建设历程

我国对于基础设施的建设投入大致经历了四个历程。

从新中国成立初期到1977年为第一阶段。这一时期国家优先发展重工业，而对农村的经济建设主要是为城市经济服务。此时，我国百废待兴，没有过多经济力量保证农村基础设施建设，从而导致其没有显著发展、水平较低，有限部分的投入也主要集中在水利灌溉领域。

改革开放的到来，揭开了我国基础设施建设第二阶段的序幕。基于家庭联产承包责任制的管理模式彻底将计划经济的束缚性给打破了，管理模式的变更对生产力的解放带来巨大变革。在这一阶段期，农村道路、通讯、能源等相关基础设施得到了很大发展[1]。

2000年西部大开发战略的提出，标志着我国基础设施建设进入第三阶段。这个时期征收了千年的农业税被取消，中部崛起战略、振兴东北老工业基地等政策相继出台。这一时期，国家更加重注基础设施建设在地域方面的均衡合理，同时在确保农村生产性基础设施建设的同时，更加重视教育、医疗卫生、社会保障等社会基础设施在农村的发展[2]。……