王秀平

《课程标准》指出，高中思想政治是“帮助学生确立正确的政治方向、提高思想政治学科核心素养、增强社会理解和参与能力的综合性、活动型学科课程”。落实活动型学科课程的重要抓手是议题式教学。议题，既包含学科课程的具体内容，又展示价值判断的基本观点;既具有开放性、引领性的特点，又体现教学重难点。

一、开展议题式教学的困惑

议题式教学是通过议题引导学生进入开放、活动、辨析式的学习空间，让学生在议题学习中获得必备知识，形成关键能力，提升核心素养。然而，当前的议题式教学还存在一些问题：

（一）议题品质性不高，不足以实现核心素养

在议题教学实践中，经常会出现为了开展议题教学而设置议题的现象，经常把平时的探究问题作为议题来讨论，既体现不出议题的可议性，又体现不出议题式活动性课程的目的性。甚至还会出现议题缺乏价值性，不能针对学生的真实情境、不能贴近学生实际生活设计议题，议题的设计太过随意性，不能突出核心素养的培育。

（二）问题驱动性不足，不足以提升课堂效益

在以议题为基础的教学中，我们不能过分夸大问题，不能盲目设置问题。有些教师错误地认为设置问题能引起学生的注意力，于是用一系列的“为什么”来设置问题，使课堂教学处于尴尬局面。这种做法是不适宜的，达不到议题教学的目的，达不到引导学生思考新知识的目的。设问过多会扰乱学生的学习情绪，从而诱发学生的厌学甚至心理对抗。

（三）活动情境不实际，不足以引导活动开展

在议题式教学中，活动情境的切口太大，经常导致学生无话可说，处于尴尬的局面。活动情境的创设具有非针对性的特点，如果学生不能围绕议题情境合作探究，就会导致交流展示形式化、僵硬化，降低课堂教学效益。

二、议题式教学的实施路径

（一）议题式教学要以核心素养为主导

1.以议题的真实性提升核心素养。所谓的真实性，即由社会生活的实际问题，从学生身边事出发、从学生感兴趣极其关注的时事出发，而不是教师的虚构事件。当然，这些真实的材料源于现实中的热点问题或焦点问题。真实性还表现在要设计与学生生活经验相关的主题。学生不是生活在真空中的人，而是社会生活中真正的人，选题要适合学生的学习情况，如情感、认知、知识水平等，只有这样的选题才能提高学生的核心素养。如《建设现代化经济体系》这一教学内容，教师可以从供给侧结构性改革、城镇化建设、精准扶贫、雄安新区建设、中国企业海外并购以及“一带一路建设”等熟悉的事件中选择和处理，教师可以设计这样的总议题：如何建设现代化经济体系。通过“为什么要以供给侧结构性改革为主线”“如何促进经济结构战略调整”“经济全球化之我见”等子议题的讨论验证，提升学生的政治认同素养和科学精神素养。

2.以议题的统领性提升核心素养。所谓统领性，就是议题要与教学难点、教学评价和核心素养目标等要素相关联，从而确保议题的意义所在。议题不是为了讨论，它应该体现教学的重难点，能够与学生核心素养的发展目标相匹配，能够根据不同的经验和视角表达不同的观点，提出不同的方案，这样既能反映基本的学习过程，又能达到教学的效果。如在培养学生理性精神这一核心素养时，在总议题“如何建设现代化经济体系”中可以设计子议题“经济全球化之我见”。通过该议题，学生可以结合中美贸易战来谈对经济全球化的评价、面对经济全球化的举措，表达学生对经济全球化思辨的观点;也可以通过比较中美贸易前后的变化，论述学生的责任精神;也可以通过在贸易战中国人的举措，剖析中国综合国力的迅速提升，提升学生的政治认同素养。这样的议题贯穿课堂，能使议题式教学活动既基于基础知识，又高于学生已有知识，让学生的认知水平在最近发展区不断提升，进而落实立德树人的根本任务。

（二）议题式教学要以问题设置为纽带

1.问题设计的逻辑性。围绕主题设置的相关问题应遵循学生认知规律、学科知识逻辑和社会生活逻辑。这里谈的议题是根据教学内容和设计，以反映现实生活意识形态冲突的议题目标。为便于议题式教学的实施，设计中要将中心议题拆解为若干子议题，并使子议题和知识的内容相结合。议题活动的过程要议之有序，表现出完整性、条理性和严密性，这一过程需要综合考虑大概念和子议题各自的内部逻辑及中心议题、子议题、大概念之间的逻辑关系，这成为一体开发的难点。为了提高梳理多种逻辑关系的能力，笔者设计了如图所示的议题逻辑架构图：

围绕议题，瞄准教学重难点设计序列化问题，让学生通过分析问题寻觅新知识，通过探究问题完善知识结构，理解知识背后的思想和方法，形成分析和解决问题的能力。教学中设置三个子议题，即“如何正确认识中美关系的分离聚合”“我国为什么反对任何形式的贸易保护主义”“我国政府应该如何促进對外贸易的平衡发展”。设问明确，寓意深刻，涉及“决定国际关系的决定因素是什么”“为什么要维护我国的国家利益”“如何维护我国国家利益”等知识点，聚焦学生知识盲点，问题设置的逻辑性促进学生深度思考。

2.问题设计的难度性。问题设计要注意恰到好处，学生在回答问题之前，必须先想一想怎样才能使学生在学习过程中有积极的内在体验，以高度的学习热情去学习和思考，从而达到培养和发展学生思维能力的目的。设问要有一定的坡度，注意设计的问题之间不能都停留在一个层次上，要使活动开展和提升能力沿着一定的螺旋逐步上升。一般来说，针对分析问题的能力、掌握知识程度、世界观和方法论的形成等方面，要以“因材施教”的原则设计问题。如在“如何建设现代化经济体系”总议题设置时，针对分议题“经济全球化之我见”，播放了《中美贸易战》《美国贸易保护主义》视频片段。播放完毕，笔者首先设问：“观看视频之后，请说说你的感受？你们的感受是站在什么立场上做出的？”学生纷纷发表了自己的看法。于是，笔者接着问：“刚才的回答，你们坚持了什么样的评价标准？”通过视频引入和有效设问，学生通过辩证思考问题，自觉梳理正确的观点，升华了议题的价值性。

（三）议题式教学要以活动情景为依托

根据《课程标准》建议，结合教材精选议题，构建一定的活动情境，把学科知识和核心素养融入活动情境中，引导学生“议中学”，从而实现议题式情境教学中提升学生核心素养的教学目标。

1.课前预设情境化。通过课前预设情境化使教学任务前移，提前创设教学情境，在合作探究中提升了学生课内知识联系时政热点的学科能力，有利于学生积累政治学科能力，进而培养学科核心素养。如以总议题“如何建设现代化经济体系”中子议题“经济全球化之我见”为例，为了更好地创设情境，在课前布置学生利用网络了解当前“中美贸易战”的资料，并引导学生思考：中美贸易战对世界经济产生的影响。

2.教学情境问题化。教学情境推动议题式教学的有效开展，而教学情境要以设置有效问题为导向，因此教学情境问题化在议题开展中尤为重要。以总议题“如何建设现代化经济体系”中子议题“经济全球化之我见”为例，充分创设新情境，以问题驱动引领教学方向，以要素综合推动思维深入，以小组为单位开展探究活动，讨论交流后形成小组意见并交流展示。如通过小组合作交流，让代表上台展示自己的观点，从而引导学生思考。如果“机遇大于挑战，机遇在哪里”“挑战大于机遇，挑战在哪里”，引导学生得出正确结论，当前经济全球化既是机遇又是挑战。教师因势利导，不断提出新问题，学生在问题探究过程中实现思维碰撞和情感交流。通过情境教学问题化，培养学生自主思考能力，小组交流能力及语言表达能力，进而培养学生的思想政治学科核心素养。

注：本文为中国教育学会教育科研专项课题“国家统编高中思想政治教材使用的实践研究”（课题编号：2020JYX023407ZB）的研究成果。

（责任编辑  焦  佳）