张 弦

(1. 长三角交通一体化研究中心 区域铁路与轨道交通联合研究基地，上海 200070；2. 中铁上海设计院集团有限公司 线路站场设计院，上海 200070)

上海临港地区位于上海市东南角，地处长江口和杭州湾的交汇处，具有得天独厚的区位优势，南北分别毗邻洋山国际枢纽港和浦东国际航空港，是集铁路、海运、高速公路、内河运输及航空等多种交通运输方式于一体的重点发展区域。目前临港地区集中物流、汽车、工程机械、民用航空以及大型制造企业等6大产业制造基地，在远期规划中将逐渐发挥产业优势，成为世界一流、国内领先的综合型、枢纽型现代化物流基地。因此，亟需针对临港地区构建快捷高效、结构优化的现代港口集疏运体系，提升其海铁联运发展水平，使其从上海枢纽的交通末端转变发展为面向全球、衔接亚太、服务长三角的国际前沿。

1 临港地区发展定位

2018年11月，上海市正式发布《上海市临港地区融入“长三角一体化”行动方案》[1]，方案明确临港地区作为长三角区域的重要节点城市，将按照“1+2+5+7”的框架来推进融入长三角一体化，将临港地区打造为“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”，助力上海作为长三角一体化区域发展龙头城市的引领和带头作用。为加快推进临港地区发展，2019年上海市正式对外公布《中共上海市委、上海市人民政府关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若……