杨 磊，汉 霞，吴云云

(1.中国铁道科学研究院集团有限公司 铁道科学技术研究发展中心，北京 100081；2.中国铁路兰州局集团有限公司 货运部，甘肃 兰州 730000；3.中国国家铁路集团有限公司 货运部，北京 100844)

为应对疫情冲击和国际贸易萎缩等复杂环境，党中央提出了加快构建以国内市场为主体、国内国际相互促进的“双循环”新发展格局，对促进后疫情时期我国经济恢复和高质量发展具有重要作用。建设现代流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来，扩大交易范围，推动分工深化，提高生产效率。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十四五规划和二○三五年远景目标的建议》将西部陆海新通道建设列为“十四五”重大工程之一。西部陆海新通道覆盖我国西部12个省区市、沿线3.8亿人口，业务辐射95个国家和地区的249个港口，新时期加快推动陆海新通道高质量发展，对于加快建设现代流通体系，服务构建“双循环”新发展格局具有重要意义。

1 西部陆海新通道运行现状

1.1 现状

2015年11月，在中新战略性互联互通示范项目框架下，以重庆市为项目运营中心，中国西部相关省区市与新加坡等东盟国家开始合作建设国际贸易物流通道。2019年8月，中华人民共和国国家发展和改革委员会发布了《西部陆海新通道总体规划》(发改基础[2019] 1333号)，首次把西部陆海新通道上升为国家战略。西部陆海新通道位于我国西部地区，南起广西壮族自治区，经贵州省、重庆市、四川省、甘肃省、青海省，北达新疆维吾尔自治区。……