彭海胜 文余良

【摘要】外来务工人员闭环联动培训是一个经济发达地区的政府—企业—培训学校对来该区域的外来务工人员进行的培训、管理过程作为一个闭环系统来操作。该系统使矛盾和问题得到及时解决，决策、控制、反馈、再决策、再控制、再反馈，从而在循环积累中不断提高，促进政府、企业、学校更进一步的良性发展。

【关键词】外来务工人员;闭环联动;培训模式

一、外来务工人员政企校闭环联动培训的必要性分析

对于当前外来务工人员的不确定性，企业的利益，政企校合作依然面临着期望不对等性，缺乏体制、机制保障等问题，相互之间的联动较少。

从政府层面看，政府缺乏保障机制。虽然政府出台了一些通知或指导意见，可并不是法律的保障，地方政府并没有从法律层面上建立起完善的校企合作保障机制，对校企合作中学校、企业双方的权利和义务缺乏必要的监督和约束，具体的实施细则不够完善，没有评价机制，也缺乏保护企业的利益。其次政府宏观调控力度不够。目前，各级政府尚未建立专门的协调机构负责设计、考核、监督和推进落实校企合作和工学结合，造成在很多校企合作项目上难以充分协调企业、政府、学校之间的关系。

从企业层面看，企业对政企校合作的认识有偏差。多数企业认为培养人才是学校的责任和义务，是政府的职责，企业只需要合格的人才。其次企业合作动机不一，能力不匹配。我国的企业以中低端制造业为主，利润空间有限。……