摘   要：乡村治理好坏、水平高低关系到党和国家的政策落实是否有效，也关系农民群众切身利益。中央高度重视乡村治理工作，中共十九大报告提出，“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，为未来指明了新方向。2018年的一号文件提出并强调“加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系”，对乡村治理工作做出了部署和安排。但随着乡村社会深刻的变革，产生了新情况、新问题，对乡村治理工作提出了新的要求。从当前乡村治理现状入手，发现分析当下乡村治理的困境及不足，在乡村振兴战略视角下，准确把握乡村治理的中央提出新部署新要求，寻求其科学的解决办法，构建乡村治理新体系，以达到乡村善治的目的。

关键词：乡村振兴战略;乡村治理体系;构建

中图分类号：F320.3 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2021）03-0046-10

乡村治理涵涉政治、经济、文化、社会和生态环境各个方面。乡村治理好坏、水平高低关系到党和国家的政策落实是否有效，也关系农民群众切身利益。中央高度重视乡村治理工作，中共十九大报告提出，“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，为未来指明了新方向。

一、乡村治理体系构建是实现乡村振兴“治理有效”目标的有效路径

随着城镇化推进，城镇人口的逐步放开，农村人口越来越多的向城镇聚集。但我们必须看到，我国人口众多，即使以后城镇化达到70%，仍然有四五亿人生活在乡村。乡村治理的好坏直接关系到乡村的地位、前途和命运。……