李波

摘 要 随着农村劳动力的不断转移和农村改革的逐渐深入，对土地承包经营权、林权等各类农村产权的流转和交易需求显著增加。许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台，为农村产权流转交易提供了有效服务。基于此，总结了村级农村集体产权交易管理的实践，深入分析了农村集体产权管理的现状，分析了农村集体产权改革背景下规范化工作的现状和需要，探索了村级农村集体产权交易管理的实践。

关键词 农村;产权交易;实践;探索

中图分类号：F321 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.03.003

1 农村产权交易的现状

产权交易是指资产所有者将其资产所有权和经营权全部或者部分有偿转让的一种经济活动，而农村产权交易是指农村资源经营权在一定期限内的流转和让渡。我国首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件，对现阶段能进场的农村产权交易品种做出了明确规定：以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权[1]。具体包括承包土地经营权、养殖水面经营权、林权、农村集体经营性资产等12类农村产权。

目前，我国农村产权交易体系逐渐完善并趋于成熟，且要求交易项目“应进必进”，达到了良好的效果，但农村集体产权问题较多且复杂：1）确权中的遗留问题;2）土地抵押、资产评估和市场交易整个链条不完善;3）交易品种少，除正……