胡善风 芦洁媛 江诚

摘 要：疫情防控期间，如何实现“停课不停教、停课不停学”是全国教育系统共同面临的任务和挑战。文章概述了疫情防控背景下黄山学院教学管理工作的实施状况，归纳了其实施线上教学的成功经验，进而对疫情防控背景下高校如何进行教学管理改革与创新进行了思考并提出了建议，以期为我国高等院校线上教学工作的开展及教学管理模式的实施提供些許启发。

关键词：疫情防控;高校;教学管理

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：

1672-1101（2021）02-0102-07

收稿日期：2020-05-08

基金项目：安徽省重大教学改革研究项目（2018jyxm1248）;安徽省一般教学研究项目（2020jyxm1762）;安徽省省级大学生创新创业训练计划项目（S202010375062）;安徽省省级大学生创新创业训练计划项目（S202010375072）

作者简介：胡善风（1962-），男，安徽绩溪人，教授，主要从事高等教育管理研究。

Reform and Innovation of Teaching Management in Colleges and Universities  under the Background of Epidemic Prevention and Control

——A Case Study of Huangshan University

HU Shanfeng1，LU Jieyuan2，JIANG Cheng3

（1.Office of Huangshan University， Huangshan， Anhui  245021， China;2.The faculty of arts， Huangshan University， Huangshan， Anhui  245021， China;3.Academic Affairs Office; Huangshan University， Huangshan， Anhui  245021， China）

Abstract： During the period of epidemic prevention and control， how to achieve "stopping classes without stopping teaching， and closing classes without stopping school" is a common task and challenge faced by the national education system. This article introduces the specific implementation process of Huangshan University's teaching management in the context of epidemic prevention and control in detail， and considers how to reform and innovate teaching management in colleges and universities in the context of epidemic prevention and control， and puts forward suggestions， hoping to provide some inspiration for the development of online teaching and the implementation of teaching management models in colleges and universities in China.

Key words：epidemic prevention and control; colleges and universities; teaching management

从2019年12月新型冠状病毒感染病例出现至2021年3月10日17时，根据我国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的报告，我国累计报告确诊病例102161例。面对疫情，教育部应对新冠病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室迅速做出应对，于2020年1月27日要求各地大中小学校推迟春季开学时间，于1月29日提出“停课不停教、停课不停学”，印发《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，指出“各高校应充分利用上线的慕课和省、校两级优质在线课程教学资源，在慕课平台和实验资源平台服务支持带动下，依托各级各类在线课程平台、校内网络学习空间等，积极开展线上授课和线上学习等在线教学活动，保证疫情防控期间的教学进度和教学质量。”[1]《指导意见》明确提出9项工作任务，发布22家在线课程平台服务方案信息等。黄山学院作为地方应用型本科院校，面对挑战积极应对，在线上教学的实践探索和理论研究上做出了积极尝试。“这场大规模的在线教学，成功开辟了高校课堂教学第二战场，不仅史无前例，更是世界壮举;不单是普通的线上教学，更是危机防控之下从政府、高校到社会，从物质、技术到制度，从知识、能力到意志信念的全面大考。”[2]本文对疫情防控背景下黄山学院线上教学开展状况进行分析的基础上，探讨其成功经验，提出疫情防控背景下高校线上教学模式的构建策略，为我国有关高校在疫情防控期间做好在线教学组织与管理工作提供借鉴。

一、 疫情防控背景下黄山学院开展线上教学的状况分析

（一）网络教学平台建设

经统计，自2020年2月1日到2020年5月4日，黄山学院网络教学平台共有455位教师建设在线运行课程1 079门（见图1）。其中本校自建课程753门（70%），引用其它在线开放课程326门（30%）。有15个二级教学单位进行了在线课程建设（见图2），其中有11家二级教学单位的在线课程建设门数超过50门（信息工程学院154门，最高）。本校自建在线课程，包括章节建设、资源总数、任务点设置及题库建设等。以信息工程学院为例，截至2020年5月4日，章节建设数为14 000个，上传27 727份资料（包含视频类、文档类、图书类及程序类等），设置16 727个学习任务点，上传题目33 547道。

（二）网络教学平台数据分析

截至2020年5月4日，黄山学院教师建课上传的图片、文本、音频及视频等资源数，共计325 569条;建设了网络教学平台试题库，题库数量总计为388 683道，题目种类包括单选题占51%、判断题占21%、多选题占11%，其它题型占17%等，各类型题目分布情况见图3。在建设网络教学平台的基础上，我们对全校自建在线课程的总体点击量、章节学习次数、视频在线完成情况等进行了统计，重点对用户行为活跃度、专业活跃度、课程活跃度、行政班级活跃度等进行了统计。据指标显示，黄山学院师生的整体活跃度是多维而全面的，学生学习时间主要分布与教师授课计划相吻合。学生除了基本登录之外，还进行课程访问、任务点学习、师生讨论及完成作业等。

（三）学生学习情况分析

根据网络在线平台数据，我们对学生的总体学习情况进行了统计，包括学习终端使用情况、学习访问时间、师生互动情况、作业和考试成绩分析等，据数据显示，学生线上学习的主要方式是移动端学习，每天上线人数平均在1万1千人左右，平均日访问量（PV值）达500万以上，学生访问时间主要是在8：00-17：00之间。以2020年3月为例，黄山学院教师共发放活动2661次，学生参与136577次。根据学生考试成绩统计图（见图4），学生考试平均分大都分布在80-100分之间，只有少部分同学得分在60分以下，反映出线上教学阶段，学生对知识点的掌握情况良好。

二、 疫情防控背景下黄山学院开展线上教学的成功经验

（一）做好前期基础调研工作

在开展线上教学活动之前，黄山学院利用问卷调查等方式，对课程是否适合进行线上教学、是否具备线上教学条件等，面向全校370名教师、8 568名学生进行了在线课程教学基础情况调研。调研分为教师版、学生版。教师版设置19个问题调研教师教授的课程是否能够采用线上教学形式开展（见表1），学生版设置18个问题调研学生是否具备线上学习的条件（见表2）。

通过调研发现，81.35%的教师已准备好电脑（自行安装相关软件及插件）、摄像头、麦克风、板书设施等必备授课工具;83.78%的教师已将PPT、课前预习资料、视频等提前上传至在线课程教学平台;96.49%的教师具备线上教学的条件，条件充足或线上教学的设备和网络有待改善。84.81%的学生非常了解或比较了解学校在线上开设的课程信息;82.45%的学生非常愿意或比较愿意接受在线教学;84.16%的學生会在线上课程开始之前制定长期或短期学习计划。由此可知，大部分师生做好了进行线上教学的准备工作，但还有少数教师未准备好必要授课工具，教授课程的相关资源较为缺乏。

（二）开展线上教学培训

线上教学通过互联网、现代信息技术等实现授课、学习及反馈等，教学手段和方式方法不同于传统的课堂教学。掌握线上教学的教学技术，选择适合线上的教学方法才能确保线上教学、线下教学等效同效。

黄山学院提前开展线上教学培训工作，组织超星、雨课堂等网络教学平台的技术人员对学校576名教师开展线上教学业务培训，鼓励教师有效利用教育部推荐的精品课程平台，同时充分运用在线教学平台建课。建立在线课程倡导进行课程“共建共享”，允许以教研室为单位共同建设课程资源，共享课程资源成果，分班级教学与管理。

（三）逐步推进线上教学

“网络教学打破了传统的时空限制，已成为成为未来主流的教学方式。”[3]黄山学院根据线上教学模式的特点，结合专业、课程实际，将适合线上教学的理论课程调整到前半学期开课，将不适合线上教学的实验、实践、技能类课程调整到后半学期（或下学期）开课。黄山学院于2020年2月17日开始实行为期一周的线上教学试运行，2月24日启动“思想政治理论课”“高等数学”“公共外语”“大学物理”及计算机等公共课程的线上教学;3月2日启动课时数在32学时以上课程的线上教学;3月16日启动课时数在32学时以下16学时以上课程的线上教学。

（四）进行线上教学平台管理

与第三方平台合作，对线上课程运行情况进行有效监控。统计分析线上教学状况，按期发布质量报告，对线上教学实施情况进行总结分析，提出改进意见。通过可视化动态图，对学校整体数据进行把握，实时展现在线教师数、学生数、师生互动动态的监控，同时进行学情、教学运行、活跃课程等数据分析。

实行基础数据监控。基础数据监控是基于原有师生基础信息建立起来的，以学院、专业为单位，展示课程、教学班、网络课程等相关基础动态数据的监控应用，通过可视化的动态图表进行查看与监控，保障教学运行管理。“此次新型冠状病毒肺炎疫情防控期间的‘停课不停学工作，是对目前教育信息化发展成果的一次综合考验，也是充分利用信息技术创新教学模式的一次探索。”[4]黄山学院通过基础数据监控（见图5），实现统一管理师生基础数据，保证教学系统中各业务数据的一致性;对接各个教学业务系统所需要的基础数据，提供完整业务循环数据形式，实现教学业务数据流的衔接与集成;有效调度，节省人力物力，实现教务管理走向智能化与现代化。

开展课堂教学情况实时监控是实现教学过程性评价的主要方面。管理端对实时课堂情况进行监控，利用信息技术与终端，将师生在课堂里的教与学行为信息进行采集、分类、整理，提取典型数据进行分析，得出全校师生活动量日统计、各学院师生活动量日排行、教师教学活动类型统计以及学生参与类型统计。可视化的查看与监控方式，使管理人员能够更好地了解课程普遍情况、信息化课堂建设情况等，以更好地进行决策调整。

校本教学资源建设与应用情况，是体现高校教学特色的重要方面。通过对教学过程中教学资源的利用情况进行动态统计与分析，对师生教学资源进行监控，实现教师教学资源使用率、教师建课资源类型等数据的统计分析。黄山学院通过开展资源监控服务，实现了网络教学平台师生资源的可视化监测（见图6），能够对教学资源建设进行科学管理。

三、 疫情防控背景下高校线上教学模式的构建

疫情防控期间，教学模式由传统课堂教学模式转化为全面实现线上教学，新的教学模式下，学校、教师、学生等都存在不同程度的困境与挑战。一是学校要迅速为线上教学提供完善的制度、技术等方面的保障，要在短时间内建立保障线上教学规范运行的规章制度，利用现代信息教学技术建立并维持线上教学平台的运转，同时能实现对教学过程的有效监控，教学效果要能实现合理测评，保证线上教学质量与线下教学实质等效;二是广大教师要能及时转变教学观念理念，根据线上教学的模式和要求，进行相应的教学设计，选择适合的教学方法等，同时要能对学生的学习效果进行有效监测;三是学生要能培养自主学习的意识和能力，履行学习过程的主体责任，明确学习目标。为了解决疫情防控期间线上教学存在的问题，高校应把握关键，做好线上课程建设，保证线上教学质量，加强线上教学期间的质量监控与督导等方面的工作。

（一）落实立德树人根本任务

加强思想引领是高校思想政治工作的重要任务之一。对于高校而言，在疫情防控期间，要坚持将立德树人作为中心环节和根本任务，提取战“疫”过程中的思政教育素材融入到教育教学中。要强化思想引领，提高政治站位，做到疫情防控和教育教学工作两手抓、两不误，把握线上教学正确的政治方向，确保落实教书育人的双重职责。疫情防控期间，高校要将线上教学作为学校立德树人的主阵地，将课程思政融入到线上教学过程中，在线上教学中践行习近平总书记提出的“四有好教师”根本要求。

（二）建立线上教学育人新机制

明确线上教学育人責任主体。高校的教务处、二级学院作为课程建设和教学活动的责任主体，要全面落实课程建设、政治审查、质量审核、课程运行保障和效果测评等相关要求，提高线上教学质量。“在线上教学过程中，教师的课上的主导作用趋于弱化，而课后的作业、辅导、答疑、讨论及反馈在整体教学过程中占了较大比重。”[5]这要求各位老师做好线上的教学辅导工作，也要求各相关部门及二级学院做好线上教学的服务工作。各相关部门及二级学院保障对于线上教学实施情况的监测，及时解答并有效解决网络安全、网络运行等各类技术问题，使线上教学工作安全稳定实施。各责任主体要与合作平台要建立负面清单制度，确保各合作平台依法依规开展活动，并能够为平台提供强有力的技术支撑和保障。

及时调整教学计划，包括理论课程与实践课程，以保证线上教学工作有序、稳步开展。要梳理全部年级的课程，根据各年级学生特点，结合专业、课程实际，进行学期课程的调整。将适合线上教学的理论课程，不适合网上教学的实验、实践、技能类课程及确因实际情况无法完成线上教学的课程分别进行安排与调整。

组织毕业论文（设计、创作）的相关工作。充分利用学校毕业设计（论文）管理平台，加强线上指导，保障毕业论文（设计、创作）相关工作顺利进行。对于实践类教学工作安排，特别是毕业班实习、技能竞赛集训等应当根据疫情防控情况及要求，密切与实习岗位联系，做好学生日常防护工作，每天做好实习生状态报告。引导师生利用国家级、省级、校级虚拟仿真实验教学示范中心项目开展实验教学，对确实无法在线上开展教学的实验课程，及时做好计划调整。

（三）实现线上教学质量有效监控

“教学质量监控就是在教学质量评价的基础上， 通过一定的组织机构， 按照一定的程序， 对影响教学质量的诸要素和教学过程的各个环节， 进行认真的规划、检查、评价、反馈和调节，以确保学校的教学工作按计划进行， 并达到学校教学质量目标的过程。”[6]教学质量监控是高校教学管理活动的重要组成部分，强化教学质量监控的目的是做好对教育教学的过程性管理，高校要提高线上教学监控与督导的针对性。“对教学过程实施质量监控，是高校进行教学质量管理的重要手段，对提高教学质量和人才培养质量具有重要意义。”[7]

线上教学的重难点，就是实现对教学质量的有效监控和督导。根据线上教学当前的特点，高校应当根据监控和督导的内容和方式两个层面进行。其中，线上教学质量监控与督导的内容包括：教师线上教学实施情况，学生线上学习情况，线上课程考核情况，毕业论文（设计、创作）进展完成情况等。同时，根据理论教学和毕业论文（设计、创作）的不同情况，采用不同的线上教学质量监控与督导方式，可依托第三方评价机构作为在线课程的评价平台开展实时评价，以学生评教、教师评教、督导评教三种方式，对全部线上教学的课程实施有效评价;毕业论文（设计、创作）环节，依托线上毕业论文指导管理系统，有效监控后台数据，实时监控毕业论文（设计、 创作）实施情况。

（四）实行线上教学“分级督导”原则

教学督导工作，是对开设课程的建设质量、任课教师的教学质量、学生学习情况、教学过程的管理质量进行调查、分析、反馈、督促等。开展教学督导工作，能够及时发现教学过程中存在的问题，进而进行研究总结并提出针对性的解决措施。要加强线上教学质量监控与督导工作，根据线上教学实施的实际情况，成立线上教学质量监控与督导工作组。线上教学质量监控与督导的工作分工，应依据“分级督导，确保质量”的工作原则。学校教学管理部门、教学督导组和二级学院要做好线上教学的组织、指导和监督管理工作，落实校院两级督导机制。

就落实“分级督导”原则而言，教务处负责全校线上教学工作。包括线上教学的安排组织、线上教学的选课组织、教学单位的线上教学课程汇总、线上教学的培训咨询、线上教学的巡查和督导，以及在线教学督导及教务管理平台、毕业论文指导管理系统的管理等;要依托第三方评价机为教学质量管理平台及时开展线上教学效果分析，对线上教学的总体实施情况进行总结分析，并提出改进建议和意见，为学校线上教学改革和资源建设提供决策依据。

二级学院要有序组织本单位线上教学工作。要做好各专业线上教学计划审核、所有开课课程教学资源的督导检查、线上教学平台的准备等，确保教师按时上课，保证学生有效学习，及时上报有关教学数据，实时把握线上教学情况等。各教研室要做好课程资源组织审核、组织线上教学研讨活动、及时针对线上教学出现的问题进行探讨交流、研究解决方案、指导和帮助团队教师做好线上教学等工作。任课教师要做好线上教学具体实施工作，注重落实立德树人的根本任务，坚持正确的价值导向，注重弘扬社会正能量。教学信息员要负责做好信息收集与反馈工作。二级学院教学信息员要根据工作职责及学校统一安排，广泛收集意见，及时报送意见建议。

学校层面要开展督查督导工作。高校要通过网络教学平台后台数据统计，实时督查线上课程开设情况。重点检查课程资源是否及时开放、教师线上辅导答疑是否及时开展等。包括领导听课，校领导、相关部门领导要通过网络教学平台，开展听课活动，对开设线上教学的课程进行抽查;教务处要通过网络教学平台，对开展线上教学的课程进行抽查，进行督查工作。

同时，开展线上教学质量评价工作。任课教师要遵循课程教学大纲，按照课程目标要求，利用教学平台或社交工具开展调查，在线开展评教、评学。根据学生反馈和学习效果情况，及时调整课程内容及在线教学方式方法。教研室对开设的线上课程资源要进行自查，確保课程框架体系完整、科学，章节目录均已上传，教学内容合理、完整;重点要检查课程内容的科学性、学术性以及对学生能力培养的支撑性，严把课程质量关。二级学院对开设线上课程的内容要进行政治审查和学术性审查，保证课程的思想性、科学性、创新性，保证课程质量过关。

四、 结语

疫情防控背景下，高校开展线上教学工作要全面落实课程建设、政治审查、质量审核、课程运行保障和效果评测等要求。坚持线上教学质量标准，强化线上教学质量管理，提高线上教学质量。根据疫情防控期间教育教学工作的实际情况，运用数据分析等多种方式，做好线上教学质量的监控与督导，实现“停课不停学，停课不停教”的目标。

参考文献：

[1] 刘强.教育部：已开放高校在线课程[N].农民日报，2020-02-07（02）.

[2] 刘振天.一次成功的冲浪：应急性在线教学启思[J].中国高教研究，2020（4）：7-11.

[3] 邬大光.教育技术演进的回顾与思考——基于新冠肺炎疫情背景下高校在线教学的视角[J].中国高教研究，2020（4）：1-6，11.

[4] 黄勇，杨清德.“停课不停学”——疫情期间线上教学的思考与实施[A].重庆市鼎耘文化传播有限公司.2020年教育信息化与教育技术创新学术论坛（重庆会场）论文集[C].重庆：重庆市鼎耘文化传播有限公司，2020：6.

[5] 李克寒，刘瑶，谢蟪旭，等.新冠肺炎疫情下线上教学模式的探讨[J].中国医学教育技术，2020，34（3）：264-266.

[6] 甘文丽，张瑞玲.基于SSH的高校院系教学质量监控与信息反馈系统[J].长春师范学院学报，2013，32（2）：47-51.

[7] 郭英剑.疫情遍布全球，世界高校全力应对[N].中国科学报，2020-03-10（007）.

[责任编辑：吴晓红]