张欣安

【摘  要】电力体制改革以来，新的经济环境与政策环境对电力企业的成本管理提出了新的要求。但长期以来，受计划经济影响，我国电力企业成本管理意识淡薄、管理机制缺乏、管理工作不到位，使得电力企业无法满足市场化改革的要求。基于此，论文从树立现代成本管理意识、建立完善的成本管理体系、利用信息平台加强成本管理基础性工作三个角度提出了相应的成本管理优化对策。

【Abstract】Since the reform of electric power system， the new economic environment and policy environment have put forward new requirements for the cost management of electric power enterprises. But for a long time， due to the influence of planned economy， the cost management consciousness of China's electric power enterprises is weak， the management mechanism is lack， and the management work is not in place， which makes the electric power enterprises unable to meet the requirements of market-oriented reform. Based on this， this paper puts forward the corresponding cost management optimization countermeasures from three aspects： establishing the modern cost management consciousness， establishing a perfect cost management system， and strengthening the basic work of cost management by using the information platform.

【关键词】制度变迁;电力企业;成本管理

【Keywords】institutional change; electric power enterprises; cost management

【中图分类号】F426;F406.72                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）04-0039-02

1 引言

自2015年新的一轮电力体制改革以来，我国的电力市场发生了深刻的变化。新一轮的电力体制改革旨在以更加低碳、更加节能的方式对电力系统进行整合，以实现资源的优化配置。与以往的改革不同，此次改革不再仅仅局限行业的重组及盈利模式探讨，而是更加注重整个电力产业的“链式改革”，电力企业处于产业链的核心位置，此次改革也对电力企业产生了重要的影响[1]。

2 制度变迁对电力企业成本管理的影响

对于电网企业来说，此次电力改革从根本上改变了企业的盈利模式。电网企业按照“准许成本加合理收益”的方法制定明确、独立的配电价，该方法打通了“买电”与“卖电”的中间路径，企业不再依靠购售电价差盈利，打破了传统的垄断价格机制。这也要求电力企业进一步强化其成本约束[2]。

对于发电企业来说，此次电力改革的一大特点是引入市场竞争机制，充分发挥市场在电力资源配置中的作用。……