[摘    要] 我国基本公共教育服务的地域差距比较大。中国、英国和法国都是单一制国家。英国和法国促进基本公共教育服务均等化的治理经验值得借鉴。我国需要进一步促进基本公共教育服务均等化，中央政府应根据不同地方的经济发展水平和物价，建立各地教师薪酬大体相当的标准。中央政府通过直达机制，统一支付教师薪酬，有利于逐步缩小东中西部、城乡之间教师薪酬的差距。在人才培养方面，中西部地区由中央政府与省级政府共建1-2所省属师范大学，提高中西部地区省属师范大学的办学层次和生源质量，使全国各地师范大学的人才培养质量均等化。同时，我国应提高教师职业资格准入的门槛。凡是有志于从事中小学教育工作的非师范大学毕业生要到国家指定的師范大学参加培训，合格后再参加教师资格考试。

[关键词] 教育公平;教育服务均等化;教师薪酬;人才培养

[中图分类号] G53;D73  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2021）06-0074-09

一、问题的提出

经过党和政府的长期努力，我国基本公共教育服务均等化取得了较大进展，但是东部与中西部地区、大城市与农村地区的基本公共教育服务质量的差距还是比较明显的。目前我国基本公共教育服务的地域差别主要体现在以下几个方面：

一是不同地域的教师收入差距较大。按照国家的法律和文件，各地义务教育阶段的教师工资应不低于当地的公务员工资。2019年国务院办公厅《关于印发教……