摘  要 辅导员队伍在大学生思想政治教育中的核心功能定位越来越受到广泛认同，辅导员队伍建设发展进入新时代，需要进一步提高在新形势下辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设的认识，不断探索破解之招。

关键词 辅导员队伍;思想政治教育;学生工作

中图分类号：G451.2    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2021）06-0025-03

0 前言

辅导员所处位置是上面千根线、下面一根针，几乎所有职能部门、学校各方面的工作都能找到辅导员。从学生的总体需求来说，首先需要辅导员是个“杂家”（赤脚医生或全科医生，可包治百病），从学生个性需求角度又需要辅导员是个“专家”（专科名医，可解疑难杂症），这是大家对辅导员工作总体上的一个感受。如何从日常繁杂累身的“全科医生”成长为一名“专科名家”，这是辅导员的共同困惑。

党的十八大以来，国家层面和各级职能部门越来越重视大学生思想政治教育，辅导员队伍在大学生思想政治教育中的核心功能定位越来越受到广泛认同，辅导员队伍建设发展进入新时代。世界处于百年未有之大变局，大学生思想政治教育面临新形势。“00后”学生渐成校园主流，高考极端效应环境中走过来的他们呈现新特点。新时代、新形势、新特点对学生思想政治工作提出更高的要求，从学校的实际来说，亟待培养一批专家型辅导员，以应对“疑难杂症”。而当前辅导员大多仍然在传统模式下工作，沉疴难起，繁雜的事务管理抢占思政教育时间，琐碎的事务也使得辅导员无暇顾及自身发展，导致辅导员职业化、专业化难。辅导员队伍职业化、专业化、专家化是学生工作的需要，是学生成才成长的需求，更是辅导员自身发展的需求。新时代、新形势、新特点对学生思想政治工作提出更高的要求，在新形势下辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设更加迫切，需要针对面临的不同需求、不同阶段、不同问题，不断探索“破解之招”。

1 辅导员队伍建设面临的新形势

变化多端的国内外形势对高校思政工作提出新挑战  习近平总书记指出：“当前我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织，相互激荡。”美国单边主义、保护主义抬头，加上新冠肺炎疫情的冲击，加快、加剧了变局，2020年伊始，全球和地区变局、乱局令人眼花缭乱。《中国社会科学院国际形势报告（2020）》认为：“2020年，全球形势和世界格局将表现出八大趋势：全球经济进入超低利率时代、全球治理中利益博弈日趋激烈、区域和双边合作快速推进、国际战略和安全领域的东西方割裂趋势加剧、各国在网络空间的角力更加凸显、科技竞争更加激烈、核扩散风险上升、极端主义行为呈国际化趋势。”无论是围绕中国的中美贸易斗争、香港问题、台湾问题，还是全球形势和世界格局的趋势变化，都不断给高校的思想政治工作带来新的挑战。

中国特色社会主义教育发展对高校思政工作提出新要求  党的十八大以来，党和国家越来越重视大学生思想政治教育。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，对高校思想政治工作提出“四个正确认识”要求：“教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地”。2017年2月，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调：“加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。”2017年9月，中华人民共和国教育部令第43号《普通高等学校辅导员队伍建设规定》进一步明确“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者”。2017年12月，中共教育部党组发布的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（教党〔2017〕62号）明确“切实构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等‘十大’育人体系”。

高考极端效应环境中走过来的学生呈现新特点  目前“00后”学生渐成校园主流，高考极端效应环境中走过来的他们呈现新特点。

个性方面：很自我、独、知行不一、自控力差、依赖性强、急功近利、旁观吃瓜群众、精致利己、实用为王等。

价值观方面：主流态度总体呈现积极、向上;对美好事物的向往强烈，但缺乏使命感;集体观念与自我意识之间的矛盾;新一代的“00后”早已经习惯了优待，他们想要的立刻就要拿到。

学风表现：“代课”、旷课、逃寝的风气流行，学生出勤率低;心理健康素质下降，意外频发，学生安全管理形势愈发严峻;自我、自主意识强，对于管理教育工作有抵触情绪，弄虚作假行为多发。

学风建设任务艰巨。同时，个性化的性格特征又使得学生面对校内事务时会提出更多的问题，更渴望及时准确的解答，这对辅导员工作产生更多压力。

2 对新形势下辅导员队伍建设再认识

从“四个正确认识”要求认识辅导员队伍在大学生思政教育中的核心功能  2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，对高校思想政治工作提出“四个正确认识”要求。从“四个正确认识”切入，帮助大学生树立科学的世界观和方法论，树立辩证的理论思维和科学的价值导向，从而正确认识当代中国大局和把握未来发展大势，可以有效地提高大学生的思想水平，帮助大学生正确认识当代中国和世界，让大学生真正树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以当代中国和世界的关系为坐标来融通古今中外，从而促进大学生的道德品质的养成和文化素养的提升。可见“四个正确认识”既是党和国家意识形态需求，也是大学生成长成才的需求，以此作为大学生思想政治工作的切入点，既符合思想政治工作规律，更符合教书育人规律和学生成长规律。

高校思想政治工作要贯彻落实“四个正确认识”要求，需要用世界眼光、中国情怀、时代特征，从思维、实践、价值三个维度深度融合。这就需要辅导员在日常教育管理服务中结合现实生活，教育引导大学生在实践中体验理论的科学性，在实践中验证自己思维的正确性，在实践中提高理论与实践、逻辑与现实的契合度。因此，辅导员队伍在高校思想政治工作中的核心功能呼之欲出。

从服务学生成长成才需求认识辅导员职业能力要求  学生工作的核心理念是以生為本，因此，辅导员各项工作必须“坚持需求导向、问题导向、效果导向，面向所有学生，满足特长学生，关爱特殊学生”。

面向所有学生是辅导员日常工作，这时就要求辅导员必须是具备“九项全能”的“全科医生”，对辅导员“九项职责”都能得心应手，从而满足广大学生的普遍需求，做好大学生的引路人、贴心人、知心人。

面对特长学生的发展需求时，一般的知识积累难以满足他们更高层次的解疑释惑要求，这时就要求辅导员能具备某一领域的专长，满足特长学生成长成才的特殊需求。

“五困”学生始终是学生工作关注的特殊群体，其中尤以心理问题学生为重。面对特殊群体学生时，更需要辅导员是具备相关专业知识和专业能力的“专科医生”来应对这些“疑难杂症”，这是确保学生安全稳定的重要防线。

从角色定位认识辅导员自身发展要求  辅导员集教育者、管理者、服务者、协调者和研究者等角色于一身，是教育学生做人的人，辅导员的一言一行都影响着自己的学生。大学阶段是人生发展的重要时期，是一个人世界观、人生观、价值观形成的关键时期。大学生辅导员任重道远，正人先正己，要树立正确的世界观，不断学习，丰富自己各方面的知识，使自己能站在一定的高度分析问题、解决问题。

要真正做到“四个意识”“四个自信”“两个维护”，首先必须做到“四个正确认识”，而要做到“四个正确认识”不是件容易的事，需要辅导员具备深厚的文化底蕴（知识结构、文化传统、环境习惯）、纯正的政治底色（马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想）、正确的哲学思维（辩证唯物主义和历史唯物主义）、扎实的实践根基（在实践中感悟、在实践中检验、在实践中提升）。专业知识奠定个人发展的基础，文化修养可以将一个人引领到哲学思维的深度和艺术境界的高度，最有价值的智力发展是人的自我发展。

3 新形势下推动辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设的主要抓手

通过优化制度推动  优化管理服务机制，围绕“干什么、怎么干”两个问题，根据学生相关部门工作任务制定工作流程，明确工作程序，优化工作路径，提升信息化水平，实现智能化，提升工作效率，让辅导员从事务性工作中解放出更多时间来;科学设置学生工作考核指标，突出育人思维和导向，研究制定加强和改进辅导员队伍职业化、专业化、专家化的工作方案，为辅导员发展提供制度支撑。

通过搭建平台推动  按照需求导向、问题导向、效果导向，大力建设辅导员发展平台、学生个性发展支持平台、学生倾向性问题研究平台、学生工作品牌项目等，为辅导员队伍职业化、专业化、专家化提供支持，推动工作落实。

通过培训提升推动  通过“送出去”“请进来”和线上线下等模式，大力开展国、省、校三级培训，加强辅导员业务能力和专业化素质培训，提升辅导员综合素质和专业化能力，支撑专业化、专家化发展。

通过经验总结推动  围绕辅导员“九项职责”，及时提炼行之有效的工作方法，注重日常工作“案例”积累;抓准节点及时总结交流“专项工作”，总结推广可复制、可推广的经验，推动相互学习和借鉴;举办辅导员工作研讨会，从理论和实践结合层面研讨“疑难杂症”，推进辅导员队伍职业化、专业化、专家化。

参考文献

[1]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[EB/OL].（2016-12-09）[2020-10-06].http：//dangjian.people.com.cn/gb/n1/2016/1209/c117092-28936962.html.

[2]普通高等学校辅导员队伍建设规定[A/OL].（2017-09-29）[2020-09-29].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[3]《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》有关情况[EB/OL].（2017-12-06）[2020-10-06].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2017n/xwfb_20171206/sfcl/201712/t20171206_320713.html.

[4]贺小龙.新形势下研究生思想政治教育体系构建的研究[D].太原：中北大学，2013.

[5]赵振华.新形势下高校学生教育管理探究[D].山东：中国石油大学，2011.

*基金项目：新形势下辅导员思想政治教育能力的研究（基金编号：Y170017）。

作者：石明祥，南京铁道职业技术学院，助理研究员，主要从事教育管理研究（210031）。