李璐 刘晓光

摘 要：杜绝科研腐败是创建诚信大学的根本，而完善有效的奖惩机制是预防科研腐败的先决条件。近些年，虽然我国科研经费投入总量不断增加，但科研经费的使用情况却在经历着审计和社会各界关注者的考验。为此，文章从国家、高校和科研人员自身三个层面分析造成高校科研腐败的成因，构建了预防科研腐败的奖惩机制并探讨了其有效运行的保障措施，力图为提升我国高校科研管理水平、健全科研管理机制提供参考和借鉴。

关键词：高等学校 科研腐败 奖惩机制

中图分类号：F016.3;G64

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）10-034-03

近年来，名牌大学教授、院士因陷科研经费腐败丑闻被查，使科研腐败问题再次成为社会热议的话题。2018年我国科研经费投入总量为1.76万亿元，较上年增长12.3%，但调查显示，科研经费用于项目本身的仅占40%左右，超过半数比例的科研经费流失在外。随着教育部巡视组检查力度的空前加大，各类、各层次科研工作者的科研经费腐败现象被相继曝光，包括以各种形式转移、套取、贪污、挪用科研经费。科研腐败行为不仅与科研人员个人学术道德素质有关，也与社会风气、管理体制和人文心态有关[1]，如果不严加约束，将严重影响我国科研人员队伍建设和国际社会影响力，阻碍我国“双一流”高校建设的进程，为此建立预防科研经费腐败的奖惩机制、加强高校科研诚信建设迫在眉睫。

一、高校科研管理现状

随着国家对科研管理简政放权力度的加大，自2016年以来，国务院办公厅、财政部、教育部、科技部等部门纷纷出台了科研管理方面的新政策新举措，这些改革措施旨在赋予科研管理更大的自主权，给予科研人员更优良的科研创作环境。……