沈伟 陈莞月

[摘 要] 自幼儿阶段开始培养儿童的社会情感能力，有助于促进儿童的全面发展，为其将来的学校学习做好准备。美国伊利诺伊州在制定和完善儿童社会情感学习标准、提供支持促进儿童社会情感学习标准落实方面取得了显著成就。从霍尼格的政策实施理论分析伊利诺伊州的经验，可以发现其之所以能够成功，主要原因在于该州不仅有系统明确的政策，统一了各相关行动者对儿童社会情感能力的认识与发展期待，而且建构了不同相关机构与团体互动协商的实施机制，共同助力教师与家长不断提高支持儿童社会情感学习的教育能力。这使得伊利诺伊州形成了互相尊重与信任的文化，能够广泛调动各个层面的政策实施者的能动性，由此带来了政策工具的持续更新与相关资源的优化配置。我国若要进一步推动包括社会情感领域在内的幼儿学习与发展指南的落实，应进一步清晰界定政策目标和工具，形成有序且灵活的标准框架;以信任文化孕育共识，发挥政策对象的能动性;提升系统间的协同性，改进标准实施的支持系统。

[关键词] 学习标准;政策实施;社会情感学习

一、引言

社会情感学习（Social Emotional Learning，简称SEL）是旨在提高人的社会—情感—认知发展，促进积极行为、人际关系和学术表现的一系列以证据为本的项目和实践。[1]指向全人发展的社会情感学习有助于21世纪人才的培养，有利于人类生活幸福与社会进步，其弹性的能力框架便于各国政策的主动建构，获得了经合组织（OECD）、联合国教科文组织（UNESCO）等国际组织的认可，并在全球范畴内迅速推广。……