牛敏静

摘要：党提出了新时代社会治理共同体的理念，创新了“共建共治共享的社会治理格局”，积极突破国家现有的治理体系，提升了国家的治理能力。将共同体理论作为分析要点，充分发挥党的建设在基层治理中的引领作用，创新社会治理体系，在社会治理过程中融入富强民主、公平正直等价值理念，本文通过分析新时代社会治理共同体的价值维度，提出价值维度的思考策略。

关键词：社会治理共同体;现代化价值维度;新时代

引言

针对国家的治理体系和治理能力方面的建设情况，提出了人人有责建设，共同享有社会治理共同体的建设目标，促使我国的国家制度和治理体系达到深度发展层次，在党的领导下，形成了具有中国特色的社会治理体系，吸取多元治理主体参与社会管理，实现最大化的公共利益。社会治理共同体不但是价值共同体，还是利益共同体。所以，需要充分党的领导作用，充分发挥社会治理制度体系的优势效能。

一、社会治理共同体的意义

社会治理共同体理念源于，党对社会治理体制的深入探究，为现代化的社会治理体系，提供了重要的思想引领和行动指引。我国社会治理体系的创新，主要体现在思想观念、治理体制、治理方法等方面。之所以是.共同关注的话题，是因为由管理走向治理的理念方式深入人心。社会治理体系的建设，是在传统治理模式的基础上进行改善，完成到现代化社会治理体系的建设，是新时代治理能力现代化的迫切需求。社会治理现代化是将马克思主义理念中国化的新型成果。社会治理能力的现代化，可以逐步完善治理体系，形成制度化、系统化、科学化、规范化的治理体制，促使参与社会治理的主体人员，合理运用法治思维，使用法治方法、深度研究法律制度，形成多元化的合作主体，积极参与社会治理，将制度优势积极转化为最大化的社会治理效能。

社会治理是一个动态的持续发展过程，主要是追求最大化的公共利益状态。社会治理共同体相比于传统的治理主体，具有较强的包容特性，且具有多元化的主体容纳性特点。伴随新时代的社会发展进步，社会经济正在逐步提升，人们的物质生活水平也在不断提高，导致社会的整体环境发生了转变，伴随社会治理环境的变迁，社会治理方式需要进行相应的优化升级。社会治理方式的转变，不但需要在社会治理理念、社会管理制度、以及社会治理技术等方面完善理论基础，而且需要积极联合其他的社会治治理主体，将政府的力量与社会中其他主体的力量进行积极融合，一同推进社会治理共同体的发展目标，提高平社会管理水平。社会治理共同体的含义是指，其主要由政府部门领导，积极联合社会组织、市场主体、以及社会群众等其他治理主体，共同组建形成的，各个主体之间通过民主协定、相互合作的形式，形成了良性互动的社会共同体，通过协商管理，达成统一的治理目标。社会治理共同体的理念，是在社会经济不断发展的时代背景下，由社会成员进行自主选择而产生的观念，其可以创新社会管理系统，优化城市社会治理的策略[1]。

二、分析社会治理创新的现状

社会治理工作呈现出了碎片化的特点，这主要是因为行政权力的等级划分，与专业组织的分工合作相互不协调，双方不能有效融合治理观念，形成完整的思想观念体系，造成治理能力逐渐弱化，不能有效衔接各个治理结构，导致最终的治理效果不能达到理想要求。从宏观概念进行分析，伴随现代化和信息化的时代发展，人力资源以及生产要素等产生了跨域流动，同时引发了很多社会性公共事务，人们对于公共服务的需求正在不断提升，将政府作为治理主体的传统治理方式，已经不适用与现代的社会发展，需要发展新型的治理主体，创新社会管理制度，增强社会管理能力。从微观概念进行分析，发现缺乏完善的城市社会治理体系，致使其在治理过程中，展现出多种形式的治理“碎片化”现象，导致社会治理资源难以进行充分的整合，不能形成有机的整体结构，去解决日益復杂的社会问题。

三、构建社会治理共同体的价值

想要实现现代化的社会治理，需要对基层的社会治理进行创新，构造“共建共治共享”的治理格局，需要增强社会治理体系的制度建设，将治理工作的重心推向基层深处，但是在实际社会治理的过程中，社会治理能力与社会治理体系的现代化程度，与我国的社会社会发展形势不够契合，同时与人民群众的理想目标具有一定的差距。其中，社会治理共工作需要面对的共性问题，不同程度的存在于社会治理的全过程，所以需要对社会治理过程中的各种问题进行合理解决，达到社会治理工作的各项目标，重点是实现现代化的治理能力和治理体系[2]。

四、党建引领下的治理共同体建设

在党建引领下，创新基层治理，与时俱进实现新时代的基层治理方式，健全治理体的建设需求，实现治理能力的现代化需求。推动社会治理共同体的建设，将党的领导作用作为基础保证，坚持以人为本的发展思想，积极凝聚政府部门、市场主体、社会民众等各个主体的力量，通过寻找社会意愿和诉求的最大公约数，对人们日益增长的美好生活需求进行不断满足。党的领导作用在基层社会治理中发挥着关键性的作用，党的建设水平与基层社会治理的质量具有直接的关联。而基层社会治理的效能又对党领导根基的稳定性产生影响。所以，需要把党建工作与基层社会治理工作进行有机结合，将其作为新时代实现基层社会治理现代化的基本方法。

五、结束语

总而言之，通过推进党的建设工作，提升党的建设质量，可以创新社会治理方式，建设社会治理共同体，形成基层社会治理的新格局。

参考文献：

[1]李祥，孙淑秋.从碎片化到整体性：我国特大城市社会治理现代化之路[J].湖北社会科学，2018（01）：59-66.

[2]黄晓星，林滨.共同体的治理：社会管理创新的逻辑理路[J].教学与研究，2013（05）：14-21.

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