食品是人类赖以生存的基本物质，只有通过食用各种各样的食物，人们才能够获取生存所必需的营养物质，因此食品是人类健康生活的根本保障，食品种类的不断丰富也是人们生活质量提高的表现。如果食品的生产与加工出现了问题，人类的生命健康就将受到直接威胁，同时还会引起一系列的社会问题，所以食品安全不仅仅关乎企业行为是否合法，更加关乎到整个社会的稳定。

这就要求相关部门加大监管力度，及时发现并解决问题食品，不断地对执法方式和执法力度进行改善和提高，通过全面监管给社会公众提供一个放心的食品环境。本文将针对食品质量安全管理过程中的问题进行分析，并结合互联网探究更好的应对措施，以期促进食品质量安全的高效监管。

一、食品质量安全监管的难点

1.原料质量不可控。想要达到最好的监管效果，就需要从食品的源头开始进行管控，但是食品的原料来源十分广泛，还需要经过加工、运输等多个工序。在以往的调查数据中，食品质量不合格的很大一部分原因就是原料存在质量问题，因此食品原料的质量把控就成为食品监管的一大难题，需要投入大量的人力和物力。

2.加工规模较小。我国现阶段有很多的食品生产加工企业，但是大多规模较小，不能够实现大规模生产，而各种食品加工企业的覆盖面积较大，企业之间的联系却较小，导致很多企业无法被及时监管。与此同时，随着生活水平的不断提高，人们对于食品的要求也越来越多样化，使得整个食品市场变得十分混乱，管控的难度也不断加大。更有一些企业由于规模较小，分布较分散，在监管时易被忽略，加之监管部门的人力和物力资源有限，不能够实现监管的全面覆盖，很多企业因此钻了空子。部分小型企业在生产高档食品时，会使用国家管制的一些食品原料，或者添加过量的添加剂，从而达到提升食品口感和降低生产成本的目的。但是这些小型企业通常十分隐蔽，甚至没有食品加工资格，因此进行监管时无法实现全面的覆盖，这也是导致我国食品质量安全问题出现的重要原因之一。

3.食品运输与流通过于复杂。食品在生产完成之后，被运输到各个销售地点，但由于保质期和保存方法的不同，食品在运输过程中可能会出现质量问题。不仅如此，很多食品需要经过多个环节才能够到达消费者的手中，在流通过程中的储存和运输方法是否存在问题也无法得到有效的管控。随着互联网时代的到来，各种网络销售平台和流通方式的诞生也给食品追溯带来了很大的难题，使食品监管的难度大大增加。食品在流转时存在很多的不确定因素，一旦发生食品安全问题，对于卖家、生产者和运输者的责任界定十分困难，很难实现对问题环节的准确查找，这使得食品质量安全的监管困难重重，严重影响了食品市场的正常运转。

4.相关制度缺失。近年来我国针对食品安全加强了制度的确立，但仍然存在着很多的制度与监管盲区，导致食品安全监管工作无法高效开展。很多监管机构的相关制度不够完善，对于监管责任的落实也不够明确，导致执法过程中出现责任的推诿。同时我国对于部分食品安全的法律还不够完善，对于一些违法经营行为的惩治力度也不够，使很多企业钻了法律的空子。

二、互联网背景下食品安全管理措施

随着互联网技术的不断普及，食品安全管理工作也应当进行相应的创新，建立起线上的食品监管系统，从食品的原料到成品进行全程监管，提高食品生产过程的信息透明度，从而实现高效监管。

1.建设线上管理模式。建立一个完善的安全监管溯源系统，实现对食品生产全过程的全面监控。通过引进一个完整的监管系统，对国内已经具备注册资格的食品生产企业进行分类，给每一个生产者提供一个专用的身份编码。企业在采购原材料时，可以根据身份编码来搜索生产者的相关信息，也可以帮助监管部门实现有效的源头追溯。利用监管系统还可以对食品的各个生产信息进行监控，提高相关部门的检查效率和检查范围。对于流通环节，可以设立专门的跟踪系统，将材料的运输信息登记到身份编码中，从而实现食品信息的可视化，提高食品安全的追溯能力，同时还要对各个销售商进行登记，以此保证信息的全面化。

2.完善监管流程。为了能够更加高效地实现食品质量安全的监管，应当对食品生产的每个环节进行全面监察。原材料在生产完成之后要进行身份编码的登记，这时食品监管部门就要对食品进行抽样检查。如果发现问题要及时上报，再利用身份编码追查相关产品，然后在系统中进行登记，及时追回并处理相关产品。如果没有发现问题，对身份编码信息进行更新后就可以进入到下一个环节，这样不仅能够确保每个环节都可以对安全信息进行检测，还能够实现高效的追溯性。最终商品的身份编码可以为消费者提供该商品的全部生产及运输信息，便于消费者对商品的真伪进行判别，同时消费者还可以对监察结果进行评价，从而促进监察机构的不断改进，保证食品质量安全管理的高效进行。

3.加强相关制度的完善。只有对相关法律制度进行有效的完善，才能够更好地实现食品质量安全管理。一要加强对相关法律政策的制定，消除法律的空白区域，不让一些不法企业有机可乘。还要将相关法律上传到网络，提高食品安全的法律普及率，让更多人了解相关法律，消除一些企业钻法律漏洞的想法。二要加大惩治力度，提高一些企业的犯罪成本，从而起到良好的震慑作用，让其成为食品行业不可触碰的高压线。三要充分利用互联网的联动作用，让中小型企业打破地域的限制联合发展，并成立地方性的食品安全检查小组，对地区的食品安全进行监察，一旦发生食品安全问题要及时进行处理与调查，利用互联网实现信息的及时交互，保证食品质量能够达到标准，从根本上实现对食品质量问题的管控。

4.加强企业的自身监督。除了从制度、法律、监管方面加强对企业的监督外，还要加强企业的自身监督，建立企业的诚信经营体系，让消费者和群众参与到企业的诚信评判中去。利用道德標准来对企业进行约束，建立起专门的投诉通道和食品质量反馈网站，让社会舆论的力量来对企业的经营进行管控。只有通过道德和法律的双向监管，才能够真正实现食品生产行业的进一步规范。要充分利用好互联网的优势，让企业的经营更加透明，让人们吃到更加放心的食品，从而实现对食品质量安全的全方位监管。

作者简介：柯旭清（1967.06-），男，福建，本科，副教授；研究方向：食品工程。