于淑华

近年来， 国家关于农产品流通出台了很多重要的政策、措施，仅就冷链物流一项，2017年到现在就有20余项政策或措施提出，对我国多元化的生鲜农产品供应体系在保障农产品物流安全方面起到了一定的作用。在当前新冠肺炎疫情防控常态化的情况下，从政策或措施角度谈保证农产品生产和物流安全问题十分重要。

过去多年，我们制定了很多流通类的相关农产品标准，但是在落实贯彻上存在一些不足，这是目前我们面临的第一个问题。第二个问题是农产品生产、流通两头的组织化水平低，影响整个农产品的生产和流通，尤其是生产的信息反馈。第三个问题是农产品供应链流通标准体系还有待完善。第四个问题是区域性共享流通设施少，从产地到销地可以利用和共同使用的设施有限，致使价格转嫁，影响了消费等。第五个问题是从事农产品流通的人多关注产品对接，很少关注组织对接、监控对接、信息对接、标准对接、物流对接等。

组织化不仅指生产组织化，农产品流通体系中涉及多层组织，在目前的批发市场里，所有的批发商都有自己的对接，对接方式多为家族式、裙带式、乡里乡亲式、合伙式等等，这种对接方式为稳定市场供应提供了很多服务，做出了很多贡献。但是这种方式缺少标准化的技术支持，需要在标准上、安全上进行一些设计，出台一些政策，把他们进一步组织化，为现代农产品流通发挥更大的作用。……