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后脱贫时代职业教育防控返贫风险的实践效能与行动路径

2021-03-11胡斌武季孝琛何晓颖

职业技术教育 2021年1期
关键词:精准扶贫职业教育

胡斌武 季孝琛 何晓颖

摘 要 职业教育是造血式扶贫的重要主体,是摆脱代际贫困、提升个体价值、实现乡村振兴的有效途径。当前,脱贫攻坚战已实现决胜收官,贫困模式大体由生存性贫困转向发展性贫困,由资源性贫困转向能力性贫困,由物质性贫困转向精神性贫困。在贫困模式转型过程中伴生着返贫风险,如贫困群体的代际传递加剧遗贫、脱贫群体的生计脆弱引发延贫、浮动群体的发展迷茫导致滞贫。职业教育防控返贫风险的实践效能在于:针对贫困区域扶业;针对贫困人群扶技;针对贫困个体扶志。据此,应大力发展新型职业教育,防控返贫风险,如发展启蒙型职业教育扶智,以阻隔遗贫;发展补偿型职业教育扶业,以规避延贫;发展乡愁型职业教育扶志,以破解滞贫。

关键词 职业教育;后脱贫时代;精准扶贫;返贫风险

党的十九届五中全会提出要“巩固脱贫成效,防止和减少返贫”。当前,按照现行脱贫标准①,近1亿农村贫困群众全部脱贫,832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽[1]。全面完成脱贫攻坚任务后,扶贫工作的重心将转向激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,持续巩固脱贫攻坚成果和预防返贫。习近平总书记在2020年3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表了重要讲话,他指出,“已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。”[2]脱贫与返贫交织并存成为精准扶贫的现实,突发的“新冠疫情防控战”和“脱贫攻坚战”在贫困民族地区相互叠加,贫困人群延期复工复产,务工机会减少,扶贫产品滞销,收入无法保障,加剧了新的返贫风险,这无疑是对巩固脱贫成果、防控返贫风险的一次严峻挑战。……

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