李桂金 张忠伦 刘晶 张瑞

摘 要： 中试孵化本质上是科技创新全流程的重要一环。本文探讨了新材料中试孵化的内涵、特征及成果表现形式，明确了中试孵化客体。就如何具体组织实施新材料中试孵化，提出了“四坚持”基本原则、“四不做六优先”成果遴选规则，详细论述了专家评审、尽职调查、权责约束、合作模式与利益分配的操作方式方法，分析了体制机制创新导向与风险防控机制。从理论到实践，较为全面地设计了新材料中试孵化组织实施模式。

关键词： 新材料  中试孵化  组织模式  理论创新

中图分类号：F276.44

Abstract： Pilot incubation is essentially an important part of the whole process of scientific and technological innovation. This paper discusses the connotation， characteristics and achievements form of pilot test and incubation of new materials， and clarifies the object of pilot test and incubation. On how to organize and implement the pilot test and incubation of new materials， this paper puts forward the basic principles of "four adherence" and the selection rules of "four not-do and six priority"， discusses in detail the operation methods of expert review， due diligence， rights and responsibilities constraints， cooperation mode and benefit distribution， and analyzes the system and mechanism innovation orientation and risk prevention and control mechanism. From theory to practice， the organization and implementation mode of pilot test and incubation of new materials is designed comprehensively.

Key Words： New material; Pilot test and incubation; Organization model; Theoretical innovation

新材料是驱动工业高质量发展的物质基础，其产业水平反映了一个国家的工业实力，具有突出的基础性、战略性属性。2020年我国新材料总产值达到5.3万亿元，预计2025年增至10万亿元，但我国关键材料自主保障能力不足，已成为制约高技术产业发展的瓶颈之一[1]。2010年统计调查表明，130余种关键材料中，有32%完全依赖进口，有54%国内虽能生产但产量、性能和质量难以满足要求，仅有14%实现完全自给，但多为技术含量相对较低的品种[2]。经过10余年发展，部分新材料摆脱进口依赖，但在若干制约产业发展的卡脖子技术中，众多新材料技术仍然在列，受制于人的问题没有得到根本解决。总体上，我国新材料产业在国际上处于第二梯度，与美、日、欧洲等第一梯队差距还比较大。

当前，我国有30个高校的材料学科入选国家双一流建设，属各学科之最，全国共有116个高校与研究机构进入世界ESI排名前1%。……