[摘    要] 油田开发生产的特点以及油田企业经营现状对成本控制和成本精细化管理提出了越来越高的要求。通过分析油田企业成本管理与成本控制现状与现存问题，采用作业成本管理法，构建成本动因模式下成本管理体系， 使生产实际与成本管理相关理论有机结合，以推动油田企业更好的控制成本。

[关键词] 成本控制;成本动因分析;成本管理体系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 014

[中图分类号] F275    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2021）01- 0031- 02

0      引    言

油氣生产成本持续攀升已成为油气田企业可持续发展面临的一个现实而紧迫的问题。西北油田勘探开发区域主要集中在新疆塔里木盆地，在油田开发生产上呈现出开发区域广、开发难度大、开发层系多、投产周期差异大、地面建设配套程度低及业务类型多的特点。油田开发生产的特点以及企业的经营现状对成本控制和成本精细化管理提出了越来越高的要求。因此，油气田企业为遏制油气生产成本，有效促进企业可持续发展，不断创新成本管理方法，全面推进成本管理工作精细化、标准化。西北油田分公司在认真总结现有成果的基础上，创新完善成本管理方法，从油田生产企业的生产实践和管理要求出发，开展基于成本动因理论的标准成本管理研究，为我国油田企业的成本控制提供了理论和实践经验。

国内外关于油田企业成本管理的研究，多集中在如何采用作业成本法在企业内部构建标准成本体系。涂江红（2010）通过对作业成本法的全面解析和研讨，进一步指出采油厂借助于增值分析，提高增值效率，以此更好的满足企业发展需求，提高竞争优势[1]。唐文婕（2015）通过对濮城油田的全面分析和研究，指出借助于成本管理方法进行定量与定性成本动因分析，可以对企业成本管理与控制起到一定的作用，并从强化资产管理与构建成本基础数据库进行着手分析[2]。因此，本研究通过分析西北油田企业现有成本控制方法的不足与现存问题，利用作业成本法，并结合企业生产实际状况，构建基于成本动因分析的标准成本管理体系，以期推动企业战略目标实现和可持续发展。

1      油田企业成本管理现状及现存问题

中石化西北油田分公司（以下简称西北油田）是中国石化上游第二大原油生产企业、国内陆上十大油田之一，勘探开发区域主要集中在新疆塔里木盆地，在油田开发生产上呈现出开发区域广、开发难度大、开发层系多、投产周期差异大、地面建设配套程度低及业务类型多的特点。油田开发生产的特点以及企业的经营现状对成本控制和成本精细化管理提出了越来越高的要求[3]。经实地调研发现油田企业成本管理存在的问题：（1）成本控制的压力。近年来，随着油田开发程度加深、接替资源品位下降、单井产量下降、生产要素价格快速上涨，油田稳产难度加大，经营管理面临成本快速上升、盈利能力减弱的巨大压力。（2）缺乏系统严谨的成本消耗标准，企业制定的成本目标容易偏离油田生产实际，导致成本和费用的实际执行结果与成本目标的偏差较大，严重制约了成本精细化管理水平的提高，深化全面预算管理遇到了瓶颈，不能适应油田快速发展的需要。（3）管理层重视程度不足。管理层不重视在成本控制、财务管理方面的工作，致使前期财务制定费用预算的相关制度，但是未能有效执行[4]。同时，针对于成本管理部分，财务部只是出台了项目预算制度，却没有找到适合本企业成本控制的方法，当使用预算制度成本却没有得到控制时，不懂得变通找其他方法来替代预算制度。

2      标准成本管理在油田企业成本管理中的应用与实践

针对当前成本管理的现状和不足，西北油田结合标准成本与作业成本的理论方法，将成本消耗标准融入到作业流程节点的全过程。通过标准成本管理，实现各责任单元、各作业过程的实际成本与标准成本的适时对比分析，现成本运行的持续优化和改进。

2.1   确定成本要素，划分作业过程

成本要素是标准成本体系的基础。西北油田在具体实践中，通过成本要素和作业过程两个维度、细分资源设施类型来确定标准成本项目。西北油田结合生产经营管理的实际，以生产过程为主线，将企业业务划分为9个主要的作业过程：油气提升、驱油物注入、井下作业、测井试井、油气集输、油气处理、轻烃回收、油区维护、制造费用。各个作业过程与财务预算管理37项成本要素相结合，在此基础上，把要素分解到作业过程中，并确定流程中的消耗节点，消耗的资源种类，最终确定标准作业，并以程序的形式进行固化，对非标准作业经技术部门研究后进行删改。

2.2   收集影响因素，明确成本动因

确定标准成本作业项目后，要分析每项作业成本消耗的主要资源、设备及其成本“动因”，首先要组织财务、生产工艺技术等有关人员，对作业的资源耗费逐一考虑，列举对资源耗费产生影响的重要因素，然后采用数量测算法或经验法确定各因素与成本的相关程度，在此基础上确定成本动因[5]。西北油田结合油田生产作业特点和工艺流程，确定的各类成本动因。

2.3   基于动因的标准体系整体架构

西北油田基于动因的标准成本管理实践主要体现在两个方面：一是基于动因的标准体系的建立，二是构建基于动因的标准体系的组织管理。

依据作业成本管理的原理和标准成本管理的要点，结合企业实际需要，西北油田标准成本管理体系整体架构主要突出以下几个方面：划分生产作业、确定费用要素、明确费用项目的成本动因、制定作业标准成本（首先计算标准作业成本项目的消耗标准，然后测算成本消耗标准的级差系数，最后汇总计算作业标准成本）、开展差异分析（具体分为标准与实际的差异、标准与预算的差异、预算与实际的差异）。参见图1。

3      油田企业成本控制结果分析

3.1   强化成本动因思想，改变了管理观念

通过实施基于动因的标准成本管理，各级管理部门和各级生产单位更加关注各类作业及设施偏离标准的原因，通过成本动因分析，能够更准确地把握脱标的根源，改变了过去只关注结果少分析原因的观念，真正做到了管理有的放矢，措施具體到位。

3.2   依据标准组织生产，优化了生产运行

通过实施基于动因的标准成本管理，建立了各类作业过程和设施的基准运行参数和运行标准。各级生产部门按照标准组织生产，及时调整设备运行和生产操作过程中的偏差，能始终保持生产工艺和设施的最佳运行状态，为有效控制成本奠定了基础。

3.3   及时发现低效无效作业，降低了成本费用

通过实施基于动因的标准成本管理，建立了各类作业过程和作业设施的运行标准和成本标准，各级生产部门可以适时地发现那些超标超定额的低效、无效作业，及时改良低效作业，取消无效作业，为有效实施成本控制提供了目标。

3.4   管理与生产相融合，提高了预算水平

基于动因的标准成本管理的实施，把预算与生产参数全面结合起来，建立基于标准成本和作业过程的预算管理机制，将预算管理与标准成本相融合，以标准成本、作业过程和生产部署为参数，科学编制业务预算和财务预算，并根据生产经营的变化，满足预算的弹性动态调整，深化全面预算管理工作，实现科学精准预算。

3.5   信息资源实现共享，提升了管理效能

以标准成本管理信息系统为依托，实现了生产数据和管理数据的相互关联和实时共享，有效避免了各种信息的重复申报，既做到成本精细化管理，又满足管理层和操作层的不同要求。各级管理层和生产部门可通过该系统了解费用运行情况和预算执行效果，发现生产运行和管理中存在的问题，从而及时制定有效的措施，提高了企业管理效能。

主要参考文献

[1]涂江红.作业成本法下采油厂作业增值性研究[J].价值工程，2010，29（23）：240-241.

[2]唐文婕.作业成本法在濮城油田的应用研究[J].中小企业管理与科技：中旬刊，2015（9）：73.

[3]贺小滔.油田企业成本管理研究综述[J].商业经济，2019（10）：120-123.

[4]李娟，车建荣.油田开采企业作业标准成本研究[J].中国市场，2019（21）：64-65.

[5]张孝林，徐辉，朱锴剑.管理会计在油田企业的应用与创新实践——以中国石油大港油田为例[J].国际石油经济，2017，25（1）：93-100.