张树超 罗亚娟

摘  要：随着国民经济建设的蓬勃发展，工程造价控制的全过程贯穿于工程建设的全过程。建设项目成本的有效控制主要在于项目实施前的投资决策和设计阶段。本文从施工总承包企业的角度出发，重点研究了项目实施阶段的成本管理。目前，我国的建设项目还处于发展阶段。对于全过程的成本控制管理，必须保持项目决策投资估算阶段、设计概算阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段的完整性。有关部门和单位要特别注意全面了解、合理确定和有效控制工程造价控制管理工作，切实提高应用效益。鉴于此，本文主要分析了全过程成本控制在工程造价管理中的应用。

关键词：项目全过程;造价控制;建筑工程造价管理;运用

1全过程成本控制在建设项目成本管理中的重要性

在建设项目成本核算中，项目的全过程成本控制是指在项目立项初期就确定项目的合作意向和资金投入。要确保建设项目收尾的各个环节不出错。建设项目的所有项目环节包括项目设计、项目开发、项目设计图纸和项目投标管理。项目的预算安排、项目的监督管理等环节都离不开对项目成本控制的审计。而且，与一般项目的成本控制相比，项目全过程成本审计的覆盖面更广、范围更广。因此，建设项目全过程造价审计更全面、更容易掌握项目的详细管理，从而保证建设项目的顺利进行。出现问题及时调整。

2建设工程造价现状

2.1建设项目决策阶段缺乏科学性

项目决策方案是建设项目中最重要的阶段。这一环节决定了整个工程的关键目标，包括资金总成本的确定、相关质量措施、工程进度等，目前我国仍存在工作目标错误，导致成本上升、原材料消耗增加等问题。整个项目的成本计价由项目设计单位进行，相关单位的相关专业水平有待提高。在设计和定价中，设计人员只能提供项目分析和设计相关方案。由于这些施工单位过于注重以往的工作经验，忽视实际情况，存在定价设计的盲目性，不仅会造成不必要的资源浪费，还会对施工单位原有的收入预期产生负面影响。

2.2建设项目设计阶段沟通不足

设计项目单位总是与实际施工单位相反。这是因为在接到工程设计工作后，由于两单位在业务上没有对设计工作进行妥善有效的沟通，施工单位在设计理念上存在一些误解，最终的设计成果也不是很完善。设计师只从专业的角度看项目，这会增加项目的规模和成本。正是由于設计单位在设计中忽视了实际经济问题，才会出现这样的问题。设计师只有正确地结合经济理念，才能顺应时代潮流，加快建设工程进度，确保工程造价控制在合理范围内。工程项目设计单位不重视这一概念，给工程造价工作带来了很大的麻烦。

2.3 建设单位监督性不足

在建设工程造价相关工作的实施中，建设单位必须进行有效的管理和监督。建设项目总成本与整个建设周期有关。施工单位过于注重设计和预计造价阶段，工期较长;如果建设单位的监理工作不到位，会在一定程度上增加工程造价的总定额，增加建设项目的经济负担。

3全过程成本控制实施策略研究

3.1项目决策阶段的成本控制

在项目决策和投资阶段，成本控制的关键是投资估算。根据已实施的建设项目，对项目总投资额进行比较分析，为项目投资决策提供有效依据。为保证投资估算文件编制的准确性，对于具体项目，可采用指数估算法进行投资估算。根据相关造价资料和参考工程内容，通过与拟建建筑物的比较，估算拟建项目的总投资。在指标估算的基础上，细化各子项目的投资估算，包括建安工程造价、工程建设造价和预备费，细化决策阶段的工程造价投资总额，并为后续建设项目成本的提高提供有效的指导。

3.2项目设计阶段的成本控制

工程设计阶段对工程总造价有着显著的影响，特别是不同设计方案的选择对工程造价有很大的影响。针对设计单位设计专业技术能力存在差异的客观问题，为提高设计单位选择的科学性，从设计方案的创新性、经济性和投资估算的合理性出发，通过招标确定设计单位，在经济合理的前提下，优先采用技术先进的工程设计方案。在建筑设计方案选择过程中，可以运用价值工程方法对建筑方案进行比较研究。通过细化设计方案的经济指标和技术指标，比较分析设计方案的应用优缺点，在满足工程功能要求的前提下，达到最佳的经济效果。

3.3投标阶段施工阶段控制

3.3.1投标方式的选择

在招标方式的选择上，常用的招标方式有公开招标和邀请招标。其中，公开招标涉及面广，可以提高有实力企业的重视程度，促进招标企业的健康竞争，达到降低工程造价的目的。同时，由于公开招标工作量大，招标管理成本上升。而招标方式是针对具有特定行业和技术能力的企业的一种招标方式，针对性强，招标管理成本相对较低。在具体工程招标中，可以根据子项目的重要性和主体工程的施工顺序，对具体建设项目进行细分。在保证建设工程施工进度和施工质量的前提下，可以采用公开招标或邀请招标的方式，合理控制工程投标费用。

3.3.2 招标控制价的确定

招标控制价的编制应根据工程量、有关收费标准、收费依据和计算依据确定，包括：现行国家标准《建筑工程量清单计价规范》（GB 5005-2013）和《专业工程计量规范》国家和省级工业建设主管部门颁布的计价定额和计价方法建筑工程设计文件和规范相关资料。拟投标文件和工程量清单。与建设工程有关的技术规范、标准和技术资料。工程特点、施工方案等。

3.4施工阶段成本控制策略

3.4.1施工合同成本控制

在施工阶段，施工合同成本约占整个工程成本的60%。加强施工合同审核对工程造价控制具有重要意义。在实践中，应根据双方签订的施工合同对施工过程中的程序进行控制，包括：合同管理要求。安排专人负责合同管理，定期组织相关人员跟踪合同履行情况，定期组织、协调和解决合同履行中的问题合同变更。在尊重合同双方意愿的前提下，针对合同履行过程中出现的新问题、新变化，制定防范措施，规范合同行为;合同支付。按照合同规定的付款方式、付款周期和付款流程，规范付款审批流程，防止违规，有效减少合同纠纷。

3.4.2施工现场成本控制

施工现场费用主要由现场签证控制。承包人提出的现场签证申请，须经监理人和项目经理批准后方可实施。在施工阶段，费控组应重点审查工程变更的经济性，结合技术、监理部门的审核意见，对工程变更的内容和方案进行审查，防止虚报现场签证和漏报更多工程项目。

3.5竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段是全过程造价控制的最后一个环节，也是整个造价管理体系的重要组成部分。工程结算时，应审查工程造价预算和实际执行情况，检查施工图纸是否与施工现场的施工情况相一致，不符合的费用是否按合同要求减少，包括未按签证程序实施的建设项目、超出合同范围的工程量和部分违约费用。此外，为确保竣工结算资料的完整性和真实性，要加强工程建设档案的收集、整理和移交，加强施工文件的审核，提高工程竣工结算的可靠依据。工程竣工验收后，要对竣工项目的成本控制效果进行分析，总结成本控制过程中存在的突出问题，积累成本控制经验，为后续工程成本控制提供有效依据。

结束语

综上所述，随着社会经济的不断发展，工程造价审计已成为项目管理中最重要的环节之一。为了达到良好的审计效果，保证项目成本的有效控制，有必要在实际审计过程中引入全过程成本控制方法，对项目进行全过程成本控制可以有效地提高成本管理的效率，促进项目的顺利发展。

参考文献

[1]韦菁.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].科技创新导报，2018（2）：60-61.

[2]黄兵.论项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用[J].中国集体经济，2018（12）：136-137.

[3]冯增伟.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用[J].中华建设，2018（6）：108-109.

[4]谢云忠.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用研究[J].现代物业，2018（4）：159-160.