陈荣荟

(云南师范大学 历史与行政学院，云南 昆明 650500)

基层公务员是直接面向群众、服务群众的政府工作人员，他们工作能力与素质代表了整个公务员队伍形象。基层公务员精准培训是相对于传统粗放式培训而言，指依据培训对象需求，通过精准选择确定培训对象，有计划、有组织地进行政治理论、专业技能培训，以满足培训对象的培训需求，从而更好地为基层政府工作，为人民服务。

随着我国经济社会的快速发展、政府职能的转变，基层公务员工作日趋繁重、复杂，相关组织和部门不断通过线上、线下多种培训途径提升基层公务员工作能力和业务水平，但社会的进步、新使命的驱使，使得公务员培训与工作要求之间的矛盾日渐显现。

1 F市公务员培训现状

F市位于云南省东南部，处于滇南居中位置，国土面积2 228平方公里，总人口64万，下辖5镇4乡4个街道办事处，24个社区居民委员会、83个村(居)民委员会，是滇南中心城市核心区，是国家卫生城市和全国双拥模范城，是中国(云南)自由贸易实验区红河片区的“腹地”。闻名遐迩的过桥米线即发源于此，被誉为“中国过桥米线之乡”；700多年的石榴种植历史为其荣添“中国石榴之乡”“中国石榴城”的称号。目前，整个F市呈现出良好发展态势，这与当地人民、政府的努力分不开，基层公务员更是其中的参与者、贡献者。

目前F市共有基层公务员2 118名，主要分布在公安部门和乡、镇、街道办，其中公安部门公务员414人，占比19%；乡镇公务员263人，占比12%。……