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重污染企业环境会计信息披露问题研究

2020-12-24蔡玉娟高萌刘国栋周飞

理论与创新 2020年21期
关键词:环境会计信息披露

蔡玉娟 高萌 刘国栋 周飞

【摘  要】在环境问题日益严峻的当下,环境会计研究应运而生。各方利益相关者对企业绿色生产的监督促进企业主动完善环境会计信息的披露。本文从环境会计信息披露研究现状入手,对当前信息披露过程中存在的问题及成因进行分析,并提出相关建议。

【关键词】环境会计;信息披露;重污染企业

引言

重污染企业一般是指从事生产火电、冶金、建筑、化工、制药相关行业的企业均为重污染企业。环境会计信息披露是指该类企业需要按照信息披露环境保护管理报告要求进行企业会计信息汇报。

环境会计信息披露涉及企业社会责任理论、利益相关者理论、可持续发展理论等理论基础。企业社会责任理论是指企业谋求自身利益时,也要对国家和社会承担责任,承担谁开发谁保护、谁污染谁治理的责任。利益相关者理论其原理是企业的环境活动关系到众多利益主体,这些利益主体对企业环境行为的重视程度与日俱增,他们需要获得更多更真实的企业的环境会计信息。可持续发展理论是让企业发现自身活动对环境的影响,促使企业采取措施提高资源利用率、节能减排,进而实现可持续发展的目标。

1.重污染企业环境会计信息披露现状

就在现阶段而言,重污染企业对于环境会计信息部分所进行披露的内容大致有两个部分: (1)环境财务信息,通常涉及到相关企业所进行对环境影响有关活动导致对财务状况的连锁反应。这些反应往往体现在若干科目如环境资产、环境负债、环境收益以及环境成本。(2)环境绩效信息,通常这方面信息体现着公司企业在环境受托责任方面所履行义务的情况。指出了企业对于生态环境保护所做的措施的进展与质量等信息。

目前重污染企业环境会计信息披露的渠道有以下几种方式:(1)招股说明书,在企业向公众公开发售其公司股票时,企业一般通过发布其招股说明书,来披露该企业相关情况。而相对而言重污染企业的招股说明书,则更应在原有基础之上,着重披露有关涉及环保风险、环境问题等信息。(2)年度报告,重污染企业应在年度报告中披露相关环境会计信息,主要涉及环保投资、节能减排投入项目与非财务信息(环保理念)等重要事项。(3)社会义务分析报告,该部分报告又称为周期性发展指导报告,是重污染企业环境报告内容的主导内容之一,披露位置相对集中,现报告中涉及环境责任模板中披露的信息大都为环境信息。

2.重污染企业环境会计信息披露过程中出现的问题以及原因

2.1重污染企业环境会计信息披露过程中出现的问题

(1)信息的披露形式过于多样化。现如今,我国环境会计的信息披露形式过分多样,市场上环境会计信息的披露没有统一格式。尤其是重污染企业,许多的环境会计的信息披露的内容是参考国家信息审计管理模式形成的,这就意味着我国是没有单独制定环境会计信息披露的体系,这也就使得我国环境会计信息的披露仍然是财务信息披露中的部分内容,没有单独呈现。

(2)披露内容较少,无实质性意义。当前,我国环境会计的管理结构不够完善,环境会计的信息披露多数也为参照其他会计信息披露标准进行披露的,这就造成市场上环境会计信息披露的一个误区。因此,重污染企业披露的环境会计信息往往会被约束在其他标准的框架下,导致其内容少且没有实质意义。在这种状况下,企业很容易形成由于模板固定导致的经营问题。

(3)第三方独立审计意识不足,企业环境信息披露重视程度较低,进而导致相关专业人员的缺失。对很多重污染企业而言,企业的环境会计信息并没有进行专门且专业的审计。因为第三方独立审计较少地进行环境会计信息的监督评价,企业对于环境会计信息方面的重视程度也就比较低,这使得企业环境信息披露的真实性和可行度上容易受到质疑。与此同时,由于企业的重视程度低,也导致该领域人才缺口变小,人才流失情况严重。

2.2重污染企业环境会计信息披露问题成因分析

(1)企业对环境披露没有迫切的要求,且企业内部机制有待强化。企业对环保方面进行投入,虽然会提升企业形象、吸引消费者兴趣,但是短期内,企业整体的经济效益是降低的,反而会使得企业利润的减少。在该种情况下,企业往往会受到利益的驱动,“忘记”环保责任,减少环境投资。另外,很多重污染企业内部控制机构的相关人员也不重视环保问题,这就使得他们不重视环境会计信息披露的监督,因而需要对此进行相应的强化。

(2)未设立专门的环境管理机构。任何工作的开展都需要管理机制。设置环境管理机构,有利于提高企业对于环境管理方面的重视度,专业化环境会计信息披露。大多重污染企业并未单独设置环境管理机构,这就导致环境会计信息披露责任不明确,信息的披露状况也就存在问题。

(3)环境法律体系不完善,环境会计披露准则尚不明确。在我国法律体系中,没有对环境会计方面的规定。而当前出台的与环境会计相关的文件,基本处于试行或征求意见阶段,这就使得大家对此都不重视。此外,与环境会计信息披露相关的准则条例尚未公布,环境会计信息披露没有明确的要求,企业在实际操作方面也没有具体的指导,进而使得信息披露的内容简单空洞,没有实际意义。

3.提高重污染企业环境会计信息披露的建议

3.1建立规范的环境会计信息披露体系

我国环境会计信息披露存在诸多问题,急需构建一套规范的环境会计信息披露体系。在该体系中要对环境会计的披露原则、披露内容、披露目标、披露渠道进行规范化约束,在年度报表中以经济價值衡量环境会计信息进行披露。将财务年度报告以定量的形式披露,社会责任报告以定性的形式披露,两者相结合更利于信息使用者查找到相关的信息,也能提高重污染企业披露环境会计的意识,从而完善公司治理结构,对企业形成更加全面的了解。

3.2加强环境会计信息内部与外部披露监管

企业内部要保证内部审计部门与监事会的独立性,定期对总公司以及分子公司环境信息披露进行绩效考核,并且建立问责机制,对于环境信息披露较差和未按要求披露环境信息的情况,进行追责,并作出处罚。此外,外部要形成多方监督。一方面监管机构和相关部门要加深监督和管理程度及力度,采用定期或突击的检查方式对企业披露的环境信息进行检查,对不遵守规定或构造不真实环境信息的企业加大惩罚力度。另一方面 对社会公众培训环保教育方面的知识,让他们意识到企业生产经营行为为环境带来的影响及危害,从而增强社会公众的环境保护和监督意识。

3.3健全相关法律法规,规范披露内容

构建完善的法律法规管理制度,制定企业环境会计信息披露质量的评价标准,对披露质量不规范或不全面的企业给予处罚和罚款,对披露质量较完善的企业给予奖励。此外构建完善的环境会计法律体制,更需要企业的参与,企业在披露自身环境信息的过程中,对产生的环境收入、环保总投入、环境费用等信息进行效益分析,国家或者相关部门可以以此作为依据,进行环境会计信息披露条件的对应审核,进而调整和完善相应的法律法规,从而能够考察企业环境会计信息披露内容的真实性和相关性。

参考文献

[1]刘建华. 新时期公司会计信息披露存在的问题及对策[J]. 财经界,2019(31).

[2]李玲. 山西省煤炭业环境会计信息披露问题探析[J]. 财会学习. 2020(18).

作者简介:蔡玉娟(1997.04-),女,江苏泗阳人,长春市净月区吉林外国语大学,研究生。

高萌(1996.11-),女,河北三河人,长春市净月区吉林外国语大学,研究生。

刘国栋(1996.03-),男,江苏南京人,长春市净月区吉林外国语大学,研究生。

周飞(1996.08-),女,河南新乡人,长春市净月区吉林外国语大学,研究生。

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