康静 李蔚 郭雪佩 李楠

摘要：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。根据高质量发展内涵，本文构建了包含6个一级指标和27个二级指标的高质量发展指标体系，并以内蒙古自治区12个盟市2017年和2018年数据进行测算。结果表明，内蒙古12个盟市高质量发展整体呈波动上升趋势，但各维度发展并不均衡，尤其表现在创新发展和共享发展上，成为制约高质量发展的短板。据此，本文期望为推动自治区经济社会全面协调发展提供思路借鉴。

关键词：高质量发展指标体系;构建;应用

一、高质量评价指标体系的构建

十九大以来，关于高质量评价已经逐步成为学界研究的热点，但相关指标体系有的较为宏观，适用丁整体评测或者省域之间的对比分析;有的较为复杂，需要采集大量数据进行测算。为开展自治区内城市问的对比分析，本文在现有的研究基础上构建高质量发展评价体系，以提高地区问比较的科学性与效率。

（一）高质量发展评价体系的指标选取

为选取科学、合理、快捷的评价指标，本文使用列举法，结合《2019年度盟市、自治区直属单位绩效考核指标》与其他省份所使用的指标进行归纳，优先选用共同使用的评价指标，围绕推进经济结构调整、打好“三大攻坚战”、探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，构建高质量发展评价体系。

在指导实践上，多个省份先后11台覆盖省内（市、区）的高质量发展评价体系，对各级政府的工作绩效进行综合评价，有效推动了相关工作，具备较强的借鉴意义。……