艾英

以党的十九大胜利召开为标志，党和国家各项事业发展进入一个新的历史阶段。随着社会的发展，基层党务工作的重要性越发显现出来了。党的十九大提出加强基层党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建工作思路的创新，也是提高基层组织战斗力的有效途径。习近平总书记指出，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。但是如何做好基层党务工作、加强队伍建设、开拓创新、围绕中心服务大局，是需要研究和解决的问题。下面，结合实际，浅谈一下自己粗浅的认识和想法。

一、基层党组织建设的重要性

加强和改进新时期党的建设，必须高度重视加强党的基层组织建设。这是党的基层组织在党的建设和党的事业中的地位作用所决定的。

一是党的基层组织是党的组织基础。我们党是由中央、地方和基层组织共同构成的，是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中，基层组织是基本的细胞。二是党的基层组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织担负着教育、管理党员，发展新党员、执行党的纪律的重要责任。所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基层组织负责教育、管理和监督。三是党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党的基层组织分布在各个地方，尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒，都要担负起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责。四是党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。可见，加强党的基层组织建设意义十分重大，是各级党组织必须高度重视的工作，是每一位党的干部思考、探索的大事。

二、基层党建工作的发挥及作用

1、党建带团建，推动自身建设。

共青团组织是党领导的先进青年的群众组织，党的助手和后备军。党建带团建是加强党对共青团领导的具体方式，不断强化共青团的基层组织工作，以党建带团建，推动党建带团建的落实，增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，正确发挥共青团员的先锋模范作用。一是带思想建设。加强对团组织的思想政治引领，是党建带团建的重要内容。引导、教育青年，切实做到思想认识有提高、解决问题有突破、整改落实有成效。二是带组织建设。不断扩大团组织的覆盖面。三是带队伍建设。以党员队伍建设的好做法、好经验为借鉴，加强对团干部和团员青年队伍的教育管理，切实推动自身建设。

2、选树典型，充分发挥带动作用。

通过选树一批先进典型，用身边事教育身边人，先进典型引领广大党员学先进、赶先进，用先进典型示范引领社会风尚，形成创先争优的浓厚氛围，着力扩大组织工作成效，提升组织工作影响力。坚持资源共享最大化、辐射带动最大化、关爱激励最大化，通过召开现场会、经验交流会，进一步拓展典型的示范带动作用。

3、围绕中心，服务大局。

基层党建工作的任务很多，其核心是服务中心、建设队伍。其中，服务中心是目的，建设队伍是保证。必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥党建工作对业务工作的促进作用。

三、几点工作设想及主要措施

1、增强党性修养，营造学习氛围。

进一步加强政治和理论方面的学习，以理论上的清醒和坚定始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。同时要加快提升职工队伍素质，加强党性锻炼。党员的学习教育可以采取定期与不定期相结合的形式定期组织集中学习，不定期的自我学习，采取形式多样的学习形式，宣讲、参观、座谈等，营造学习氛围，以求达到较好的效果。

2、进一步务实创新，增强工作实效。

大力推进党建工作创新，就是要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法全面加强党的各方面建设。对于基层党建工作者来说，重点是以改革创新精神加强基层党组织建设积极推进基层组织设置、领导班子建设、党员教育管理、完善工作机制等方面工作创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，找准党建工作与主业工作的切入点，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

3、完善机制，加大监管力度。

进一步加强党建工作制度建设，以制度完善、制定为抓手，抓好原有制度规章的立改废工作以及监督检查工作，通过对领导班子议事制度、绩效考核制度、深入基层调研等制度的修改和完善，着力在工作干劲上下功夫，发挥规范約束作用，同时加强对制度的执行、监督、反馈方面的管理，加大反馈、监管的力度，做到制度切实科学、可行、管用，执行有力。

牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。同时要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，提高直接服务居民的能力，以推动主业工作的开展为要求，发挥行业优势，例如，可以大力实施“志愿服务在行动”，推行便民惠民服务举措，组织党员进社区宣传教育活动，深化常态化服务的机制，紧紧围绕本部门中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把基层党的工作与业务工作有机结合起来，贯穿到业务工作的全过程。党务工作需进一步与行政主业工作有机结合，更好的促进。不能形成两张皮，要真正做到党建工作与主业工作“两不误、两促进”，更好的融会贯通。

党的建设更是保障我国长治久安的重要手段，而中国的未来更是离不开党建工作。基层党建工作作为党的建设工作的基础，具有极为重要的意义。做好新形势下的基层党务工作，是党和人民赋予的光荣使命，任重而道远，这就要求我们要统一思想、提高认识，切实增强新形势下做好基层党建工作的责任感和使命感。我们坚信，各级党组织在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，锐意进取，开拓创新，必将书写出基层党建新篇章。