柴云峰

【摘  要】水利工程是一项将水害转变为水利的公益性工程建设项目，其建设不可避免地会对生态环境造成一定的影响。伴随着对生态环境认识的不断深入，水利工程建设中的生态环境问题日益受到重视。鉴于此，本文首先简要论述了水利工程生态环境影响评价的指导思想和原则，并对其评价策略进行了阐述，以期对从事相关行业的工作人员有所帮助。

【关键词】水利工程;生态环境;评价

一、水利工程生态环境影响评价的意义

水利工程作为一项多目标的区域性水资源开发项目，可以在区域内实现电力、供水、水产养殖、防洪等综合效益的同时，对区域社会环境和自然生态环境会产生深远的影响。建设和投产对流域和区域的社会经济发展有显著的促进作用，但对流域和区域的社会经济、物种、地下水位、水质、气候等都有不利影响，且影响因素众多、影响时间长、影响范围广。然而，我国以往的水利建设项目都没有重视生态环境评价，而常规评价的过于简略，因而造成了对整体环境评价影响的估计不足，导致后期出现的问题较多。因此，需要重视生态环境影响评价问题，把生态环境效应作为制约水力工程建设可行性的主要因素之一，在水利建设的规划设计、实施管理的各个阶段都要涉及，所以在水利工程建设的每个阶段都要考虑到水利工程与区域生态环境的协调统一，从客观、系统的角度来分析可能涉及的一些生态环境问题，并针对工程建设带来的一些不利影响，提出相应的预防和解决措施，从而有效地控制水利工程建设对生态环境的不利影响。水利建设项目生态影响评价能够解决社会及环境问题，达到自然环境与工程项目协调发展的目的。

二、水利工程生态环境影响评价的指导思想和原则

就指导思想而言，首先要遵循国家提出的可持续发展思想原则。运用这一原理来评价水利工程对生态环境的影响，是站在整体性的角度来思考，从整体上把握各影响因素，然后因地制宜。各水利工程建设的特点各不相同，每一项工程都是根据当地自然地理特征、人文基础发展和社会经济发展情况来建造的，在评价时应注意各工程的特殊性。水利工程建设过程中，应注重生态环境影响评价，这一评价是一个十分重要的环节。从其环境的质量状况、区域环境因素等方面进行评价，是一项技术性、科学性等较强的工作。因此在确定水利工程生态环境时应注意以下几个原则。

首要的原则是全面的原则。水利生态环境影响评价涉及到水利工程建设和生产活动的各个方面，其中包括生态环境破坏程度、生态环境后期恢复程度等多重问题，开展水利工程生态环境影响评价研究时，应从水利工程的总体情况出发（综合考虑主因自然环境，还涵盖社会文化因素及居民生活方式等不可忽視的外在条件）。二是基本关系原则。在思考完整个大环境后，我们就抓住其核心内容进行了评价。评价时，应认清环境的成因、范围内容等因素，分析整个项目的主次关系，对整体环境要素进行分级，以便正确地评价整体工程参数和质量，确定合适的权重，从而正确地认识生态环境状况及其效应。三是可持续发展的原则。水利生态环境影响评价是维持社会建设与人类赖以生存的自然环境协调发展的重要基准。为此，评价工作应以可持续发展观来看待这一问题，构建灵活机变的治理策略，在遵循自然发展规律的基础上，有效推动水利工程建设的发展。

三、水利工程生态环境影响评价的对策探析

1.预测环境影响

对于选定的几个主要环境因素，根据其本身的特点，对水利工程建设后可能发生的变化及带来的影响进行预测。其具体方法包括定量和定性两种。对某些环境因素可进行量化，可借助物理模型或数学模型作进一步的预测估计。比如，在某水库建成后，预测水温、水质变化，以及对当地气候的影响，可以通过建立数学模型来精确地估计;或者是对水库修建对泥沙淤积和下游河道冲刷影响的预测，通常是通过建立物理模型和数学模态协调来进行定量分析。并且对于某些无法量化或难以量化的环境因素，定性预测可以通过机理分析或类比分析的方法来进行。

2.层次分析法

层次分析法通常是对一些复杂问题进行统一整理和评价的方法。在此基础上，首先合理明确决策问题中各层次的目标和总目标，并在此基础上建立了层次结构体系。用矢量法确定判断矩阵中各层次中的元素和上层元素的优先权重，再用加权和的方法对总目标，以及备选方案作比较，选出权重大的一种为合理化方案。层次分析法运用的过程，实质上就是分析、判断和整合的过程，易于被决策者接受。水利项目生态环境评价的过程呈动态发展变化，一般的层析分析方法通常难以达到时间变化的需求，故而应选择动态指标权重形式，以便-可以在时变方面重新确定新的计算权重，在对目标进行分解的过程中，影响因子的取值也会随时间而改变，进而更易于获取权值。该方法的应用不仅可以避免大量计算过程的复杂性，而且可以找到一种快速确定权值的方法。尽管这一分析方法的综合评价效果很好，但在实际应用过程中，往往会受到评估专家主观性、评价过程的随机性等因素的影响，因此，在评价过程中，最好能运用指标分解的方法，把不确定因素看作是容易判断的因素，有效地降低了人的主观能动性。

结语：

综上所述，本文对水利工程的生态环境影响评价作了简要的论述，先以水利工程对生态环境影响评价的意义为切入口，又深入探讨了这一问题的指导思想，以及原则和评价策略，希望能为我国水利工程生态环境影响评价工作提供一定的借鉴和帮助。

参考文献：

[1]刘晓龙，段小芳.水利工程对生态环境的影响评价[J].时代农机，2018，（4）：19.

[2]刘现永.水利工程生态环境影响评价的指标体系研究[J].科海故事博览，2021，（7）