甘红军

【摘  要】项目质量安全重于泰山，所以无论什么工程项目质量问题、安全问题都是人们首先关注的重点。尤其是关系到人民生活的水利工程建设更加受到重视，它不仅涉及人民生命财安全，而且关乎国家社会经济的稳定发展。因此，水利工程的质量安全在所有环节中是重中之重，值得我们不断进行探索，推动水利工程建设质量安全工作的有效开展。

【关键词】水利工程;质量安全;思考

一、水利工程建设质量安全存在的主要问题

1.分工责任不够明确

质监、检验部门分工责任不够明确和细化，往往导致监管工作做不到位，对对于施工质量缺乏一个较好的评价，难以发挥其应有的质量安全监管作用，使得整体结果差强人意。比如，如果有关部门没有对工程建设违法行为采取有效措施，就会导致一些工程质量不合格的产品出现，给工程质量安全带来隐患，甚至危及工程人员的生命安全。

2管理人员的素质有待提高

要使水力工程保质保量，就要需要管理人员具备扎实的专业知识技能，拥有丰富的施工经验。然而，现阶段质量管理人员的队伍结构不是很合理，质量管理人员由于缺乏过硬的专业技能和一定的施工经验，未能及时发现施工技术問题，同时有的管理人员对水利工程质量安全建设认识不足，其责任意识薄弱，不能采用有效措施及时发现或是有效化解施工中存在的安全隐患，就会在一定程度上扩大了安全问题，可能造成更加严重的后果。因此，管理人员的素质有待提高。

3.水利工程施工程序不规范

每个建筑的设计施工都要牵涉到大量的人员，在水利工程施工过程中就更不例外。由于鱼龙混杂的情况下，人与人之间的管理问题越来越突出。而且水利工程建设者不能像建筑工人那样随意培训几天，上岗后，需要更高素质的人才，才能对水利工程的质量做出相对有效的保证。另外，由于人员素质不够高，对一些问题注意不多，此时就有可能造成施工安全事故，造成不必要的人员伤亡和降低工程进度。有部分人员操作不得当，不规范使用，容易造成不必要的损失。

4.水利工程安全质量监督不力

对水利工程建设所需的建筑材料，由于国家法律法规中没有明确规定，导致了对此类建筑材料的质量没有一个完整的评价标准和体系。对于这些细小的材料，由于不够重视，在以后建设工程中容易出现一些问题。有关部门不能定期对水利工程建设中的建筑材料进行相关抽查，定期走访，导致一些企业、一些建筑施工单位使用劣质材料，以次充好，这些都是今后安全隐患。工程完工后，需要专业人员对其进行比较详细细致的检查，对于这一点，上级主管单位也做得还不够。

二、关于水利工程建设质量安全管理的建议

1.健全责任体系，加强监督队伍建设

水利工程通常与民众的公利益息息相关，该工程具有一定的规模和资金投入大，就更需要加强质量安全管理。故而，要始终坚守质量第一位的宗旨，并不断完善政府监督的责任体系，增强经济法制建设，能够切实落实相关法律法规，确保设计单位及施工企业，以及监督管理部门操作规范标准化，做到有法可依，有法可循。

2.管理人员素质的提高

水利水电工程质量和安全管理人员需要不断提高自身管理水平，保证项目的有效开展。在建设过程中，需要增强管理人员的职业素质及责任意识，作为质量安全管理人员应充分认识到施工质量与施工安全的重要性，在日常工作中要加强监督，定期对施工现场进行检查和监督，一旦存在质量安全问题或是隐患，要及时应对，采用有效的措施。同时责任分工明确，追究相关的责任人，避免类似事件的发生。此外，不断提高管理者的职业素养，管理人员需要加强施工技术的学习，对现场施工的深入了解，并及时发现作业中存在安全隐患或是技术质量问题，避免造成更严重的损失。提升工程管理人员的素质，有利于提高工程监督水平，保证水利建设的顺利进行。

3.做好工程招投标工作

项目投标的目的是，遵循法律、法规，通过相关的程序和评标方法，甄选技术资质、信誉良好的施工企业，基于公平、公正和公开的招标原则来参与工程建设。招标招标阶段，相关人员要详实地审查和评估投标企业的信誉、人员技术资源以及管理水平和业绩等基本情况，通过评标竞标，把力所能及、诚信度好的投标企业引入水利工程建设中，以把好项目质量的第一关。

4.强化法制，健全领导责任

当前，由于水利工程建设法律制度不健全、组织机构不统一、法律执行不到位等原因，造成了水利建设法律空洞。对此，应完善我国的水利工程立法制度，寻找有效的方法，确保我国的水利工程进行有效管理。对法规要落实到位，解决执行难的问题，努力扼杀水利工程建设中存在的质量问题和安全管理不到位的问题。可借鉴国外先进管理模式，结合中国特色，实行全方位管理。施工过程中各项目均有责任分工，水利工程施工问题需要落实到责任人，以激励和鞭策施工单位，提高相关人员的警觉性，真正为水利工程建设提供保证。

建设过程中，要加大监管力度。我们要从建材审查入手，对部分重点设计要进行严格的监督检查，确保审查监督工作无死角，真正严格规范施工过程。

总而言之，近几年来，在社会经济快速发展的助推下，水利工程建设也取得一定的进展，它成为现代化建设中不可或缺的重要工程。水利工程作为一项民生事业，其工程质量的优劣，不但影响着参与建设企业的生存发展，还直接关乎老百姓的生命财产安全，因此水利工程质量安全一直是社会各界聚集的重点问题，本文以此为研究视域作了相关的探讨。

参考文献：

[1]徐志林. 强化水利工程施工质量安全管理措施[J]. 工程技术发展，2021，2（2）：42-43.

[2]勾婷婷. 水利工程质量安全管理措施[J]. 建材发展导向，2020，018（004）：120.