姚洁

摘 要：因为经济的发展，我国政府增加了一些公益性投资，项目投资也是在不断增加，然而这些由政府投资建设的项目，在投资控制方面开始表现出一些问题，比如资金的支持不足，在投资控制中预算控制不够完善等，这些问题意味着，在投资控制方面存在着诸多的漏洞，也可以看出政府投资控制方面还需要进一步完善，为了保证投资项目得到有效合理地实施，要建立严格规范的管理机制，并完善相关的法律，强化投资控制的力度，避免在其中出现不规范的现象。本文对政府投资的项目控制展开分析。

关键词：政府投资项目;投资控制;问题与对策

一、政府投资项目存在的问题

（一）项目投资缺少科学的概算控制

在项目投资中，很多时候并未编制好设计预算，缺少合理的控制措施。比如某个工程项目，经过批准后，投资确定为4.5亿元，但是在账面上体现出项目实际的支出达到了8.37亿元，严重超过了计划投资的额度。项目本身没有编报初步的设计，用方案设计进行取代，这样导致无法对方案超投资的实际原因进行确定。

（二）概算不实，难以有效控制

很多时候概算是远远超过实际投资的，这样就导致项目投资的资金配置远远超过实际的需求，很多政府的资金并未真正发挥出自身的价值，这种远超过实际需求的概算，也难以实现对建设单位的约束作用。还有就是概算少列的情况，这样就导致投资超概算的情况非常明显，概算远远不够满足实际建设的需求。……