王敏 黄忠

摘要：随着司法责任制改革的全面推进，专业法官会议制度作为一项新的审判业务法律研讨机制登上历史的舞台。该制度的运行有助于弱化行政权的司法干预，统一裁判尺度，实现审判权的良性运转。但在司法實践中，专业法官会议与之前的审判长联席会议仍有千丝万缕的联系，因配套机制的缺失和职能定位的不明，专业法官会议制度的功能价值并未真正得以发挥。

关键词：专业法官会议;运行机制;思考

一、专业法官会议制度之功能定位

专业法官会议制度顺应司法改革和司法实践的要求，被寄予消除审判权行政化色彩的厚望。

首先，指导审判实践。“同案同判”是司法公正的内在要求，故建立和完善符合司法规律的统一法律适用机制显得非常重要。[1]建立专业法官会议制度的目的是集结法官的专业智慧统一法律适用标准。专业法官会议能够定期及时对类案裁判观点进行梳理，并总结法律适用意见，从而统一类案的裁判尺度，[2]指导审判实践。

其次，提供法律咨询意见。“让审理者裁判，由裁判者负责”规则是专业法官会议制度存在的基础和前提。要突出合议庭和法官的审判权力主体与审判责任主体地位，专业法官会议所形成的讨论意见不具决断性、强制性，只给合议庭准确行使裁判权提供参考，采纳与否由合议庭决定。

第三，审判业务法律研讨组织。专业法官会议能够及时汇集重大、疑难、复杂案件，成为发现问题的渠道，但在功能上仍重在指导审判实践、统一裁判尺度、畅通审判权内部运行等，在性质上仍属于审判业务法律研讨的专业性组织，而非层级高于合议庭的审判组织。……