何鑫玉 王伟 郭志铄

摘 要：对于离退休人员来说，离退休是他们远离工作、退出职场，适应新身份新生活的开始，因此在此过渡时间段以及今后的离退休生活中我们都需要做好相关服务工作，保证离退休人员安定的晚年生活，推动离退休服务工作的平稳发展。本文简要介绍了事业单位离退休人员服务工作的现状，分析存在的问题，并提出改善性参考措施，以期为今后相关工作提供新的思路和建议。

关键词：离退休人员;新形势;事业单位;管理服务

在事业单位的发展进程中，增强事业单位职工的幸福感和归属感，保障事业单位工作任务的有条不紊，不仅需要安排好在职人员的日常服务工作，更要做好离退休人员的日常服务工作。第十三届全国人民代表大会第二次会议提出修改老年人权益保障法等，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。第十三届全国人大三次会议报告提出上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放;经国务院批准，人力资源和社会保障部、财政部近日印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》，实现了养老金的16连涨;人社部近期也提出退休相关工作有望一个窗口“打包办”，简化办事流程。这一些系列方针政策都是对离退休人员权益的保障和维护，是新形势下建设社会主义和谐社会的重要保证;也是新时代中国特色社会主义思想指导下，离退休人员服务工作中以人为本的重要体现。

一、新形势下事业单位离退休人员服务工作的现状及问题

事业单位离退休人员为我国事业单位的发展建设贡献过不可磨灭的功绩，曾经的他们都是事业单位的中流砥柱和栋梁人才，在自己擅长的领域都有较高的建树，然而目前事业单位服务人员将更多地工作重心放在新加入的年轻力量上，忽视了对已经告别工作岗位的退休人员的关注。由于我国人口基数大，加上人口老龄化加剧，使得近年来离退休人员数量激增，管理服务的工作的难度加大。同时，事业单位人员学历履历、家庭情况、职务职称等方面复杂多变，历史遗留问题较多，导致个人的思想生活方面差异较大，需求多样性较高[1]。这就要求我们根据不同人群的不同特点有针对性的采取不同的管理模式和服务机制。

1.基本的离退休机制不够完善

离退休人员办理领取养老金及各种工资社会福利时，涉及的办事机构较多、业务流程相对复杂独立，社会化管理水平不高。因此，需要不断地摸索试行，完善机构机制、规范程序流程，实现经办流程一体化，做到整体部署，分工明确的管理模式，同时可以推广疫情期间的无接触式服务，简化办事流程，真正达到群众少跑路，办事更轻松。

2.服务的温度和热度相对缺乏

事业单位的工作人员办事时，更加注重标准化、规矩化、流程化，办事遵照规章制度。部分工作人员只办工作范围内规定的事情，缺乏服务的温度和热度，缺乏对本职工作的积极性。人文关怀意识的欠缺，弱化了离退休人员对所属单位的认可和依附度。应该在主动服务、灵活服务、热情服务上下功夫，努力在服务工作上提升离退休人员对本单位的归属感，以及对退休生活的幸福感和办事过程中的获得感。尤其是针对高校中的退休老教授群体，他们常常在退休后仍然专注于科学研究，而在其他涉及自身福利的事情上大多关注较少。这就更加需要高校服务管理人员为其提供更积极、全面的离退休服务。

3.管理的方法和策略有待加强

目前，我国事业单位离退休人员的管理服务方面还存在许多问题。由于离退休人员年龄较大，沟通处事上以其早年形成的思维方式的原则性和坚持性更强，对新方针政策的理解接受能力有限，同时不配合各种组织活动，容易激发的矛盾问题多[2]。这一系列问题都增加了离退休工作的难度，使得工作更难规范化，推陈出新的流程变慢。所以仍要不断的改进创新，才能实现事业单位离退休人员的利益最大化。同时，还要简化办事人员的工作，提高效率，加强对离退基层工作的管理力度，从基层抓起。

二、做好事业单位离退休人员服务工作的意义和措施

离退休人员是我国事业单位发展建设中默默付出的建设人和奠基者，是党和国家事业进程中不可磨灭的一部分。做好事业单位离退休人员的服务工作不仅是一部分人民日益发展的物质需求，更是新形势下社会主义事业发展进步的迫切需求。因此急切需要革新完善事业单位离退休人员的服务工作。事业单位不仅要满足离退休人员的基本物质需求，更要注重加强离退休人员的心理思想建设，融入人文关怀的精神和意识。在新形势下，事业单位需要在方法和策略上投入创新意识，满足离退休人员身心健康发展，使其更加自信，增加存在的价值感，在离退休的老年生活中充实自我、刷新自我。

1.保证基本经济生活水平，组织开展丰富的业余活动

随着社会经济的繁荣兴盛，近年来物价提高，生活成本上涨。同时，因为年龄问题，离退休人员一般都患有老年疾病，长期大额的住院买药费额较高，导致离退休人员对养老金的关注度越来越高[3]。所以首要就是保证离退休人员的钱包是鼓的，有富足的经济来源，这需要及时落实离退休人员的福利待遇，做好医保报销，保证护理费，困难遗嘱补助，善后抚恤金发放等工作的及时推进。同时，还要致力于实现该类人员的精神文化上的极大满足，牵头组织棋牌、书法、绘画、球类、郊游、交际舞等老年文体活动，鼓励倡导他们对特长爱好的热爱和延续，保持强健的体魄，树立正确的人生观和价值观。

2.深化服务理念，体现人文关怀精神

通过电话访问及谈话交流的方式，了解即将退休人员的问题需求，定制一些单位的专属纪念品。针对年龄大的，可以开展居家慰问，发放节日慰问品，加强人文关怀精神[1]。工作人员需要深入到离退休群众内部，了解离退休人员的切实心声，保证与离退休人员居住社区的对接和互动，促进彼此之间信息有效的传送和沟通。还要注重离退休人员的心理健康建设，预防“离退休綜合征”的发生，组织心理人员进行专门疏导，鼓励工作人员辅修心理学专业方面的知识，提高业务能力，进一步增强有效的思想沟通疏导。

3.利用好互联网等新兴技术，简化服务工作流程

在互联网的大数据时代下，不断完善与离退休相关的网上信息互动平台[4]，开发相关办事的计算机或手机应用程序，全面利用好互联网等新兴产业技术带我们生活和工作上的便利，扩宽办事的方法和渠道，简化离退休人员的办事流程，同时在离退休人员中定期组织开展一些互联网使用方面的培训活动，协助离退休人员跟紧时代的脚步。

4.完善相关法律政策，促进离退休人员的“再就业”

伴随我国社会不断地进步和发展，劳动力市场发生了一些转型，凭借自身尚佳的精力和体力，越来越多的离退休人员成为劳动力市场上的一股新鲜血液。在保证离退休人员家庭及身体条件允许的情况下，积极鼓励离退休人员利用自身一技之长“再就业”，加强离退休人员社会生活的参与度，同时还可以传承保护一些后继无人的非物质的历史文化遗产，为党和国家社会主义事业的发展进步贡献余热[5]。但是离退休人员“再就业”方面相关的社会法律制度目前尚不健全，关于离退休后返聘人员的医疗保险及工伤保险等方面的政策不明确，仍需要进一步完善扩充。

三、做好事业单位离退休人员服务工作的目标

在新时代社会主义建设的长河中，离退休人员服务工作需要严格落实国家的相关文件政策宗旨，领会党中央对基层离退休人员的关注点，加强管理服务工作的探索和改进，真正能够解决离退休人员在生活上遇到的难题，保证离退休人员可以适应时代的发展，让老职工可以享受退休时光。

1.研究政策宗旨，拓宽服务渠道

作为新时代的离退休工作人员，应该具备的基本素质就是精准的解读领悟到党和国家新政策的宗旨精神，并将国家整体部署的精神具体体现到日常服务工作的细枝末节上，这才是做好事业单位离退休人员服务工作的目标导向。有了整体全局的目标导向，还需要在具体的服务工作上下功夫，原有的服务渠道比较局限，应该在基层在老百姓身边增加服务点，提高服务工作的覆盖面，将基础服务走到百姓身边，走进千家万户。

2.加强困难扶持，关注弱势群体

离退休服务工作还要加强对生活困难的离退休人员伸出援手，加大对处于社会边缘群体的帮助和关怀，着重关注年迈、重病、孤寡、空巢等困难老同志的生活问题，可实行一对一帮扶，定期慰问走访[5]。关注社会上弱势群体，同时也要加强对离退休人员家庭成员的低保弱势群体的关注力度，带动社会整体发展进步，达到共同富裕的目标。

3.紧跟时代精神，宣传模范典型

在社会主义现代化时期，作为离退休工作的服务人员要时刻把握时代精神，跟紧党和国家发展的前进步伐，坚守初心，牢记共产党员的任务和使命。在基层组织定期进行服务工作的总结和评比，针对表现突出的模范典型进行宣传学习，用模范带头作用带领其他人共同进步。同时针对一些离退休的老党员在党政建设方面仍有建设的，要加大宣传表彰及学习，鼓励广大离退休老党员退休不褪色，在退休生活中永葆党性光辉。

四、结语

总而言之，离退休人员是我国社会组成中不可分割的一部分，历史经验告诉我们，只有做好离退休人员的管理服务工作，让离退休人员感受到来自社会的关怀和挂念，才能实现离退休人员身心的健康发展，宣扬好“老有所依”的优秀文化传统，维护社会的稳定发展。我们应继续推陈出新，以期在下一个“十四五”规划发展时期，继续发扬我国新时代社会主义特色，将离退休人员服务工作做大做强。

参考文献：

[1]张立保、张威.新时代高校离退休干部思想政治工作研究[J].黑河学刊，2020（11）：06-107+110

[2]柯建维.如何做好离退休人员的管理服务工作[J].农家参谋，2020（8）：223+294

[3]张彦生.在新时代认真做好离退休干部工作[J].奋斗，2018（2）：29-30

[4]黄德珠.浅谈新形势下如何做好高校离退休老干部工作[J].思想政治教育，2020（2）：39-40

[5]刘杰.新形势下如何加强离退休服务管理工作[J].管理观察，2017（12）：123-125

作者简介：

何鑫玉（1991--）女，黑龙江佳木斯人，硕士，助理工程师，研究方向：离退休及社保相关的人事工作。

王伟（1981--）男，河南开封人，硕士，工程师，研究方向：离退休及社保相关的人事工作。

郭志鑠（1979--）男，河北唐山人，硕士，馆员，研究方向：离退休及社保相关的人事工作。