王瑶

摘要：旅游业具有投资少，收效快，利润高的特点，因此，许多国家都把兴办旅游业作为发展经济的一种重要手段。墨西哥“神奇小镇”项目是其旅游业一项重要计划，针对有着悠久历史并面对现代化发展需求的小镇，政府重视和捍卫其历史、文化和自然遗产。近年来，我国旅游业发展迅速，对国民经济发展的作用十分突出。因此，通过研究“神奇小镇”项目可以引发对我国旅游业如何进一步有效高效发展的思考，进而为增强我国文化软实力，增强文化自信拓展新思路。

关键词：“神奇小镇”;旅游项目;启发

一、墨西哥“神奇小镇”项目

（一）背景及发展历程

“神奇小镇”项目是一项墨西哥的旅游政策计划，作为墨西哥旅游业的独特标志直接运营在各个州镇，联邦旅游事务秘书处以实现发展为目标，力求使当地旅游业成为有助于提高福祉水平，维持和增加就业，促进和使投资获利的活动。

“神奇小镇”是指墨西哥那些旨在加强和优化其各项资源和自然文化景点的合理利用的乡村小镇，这些小镇或拥有美丽传说，或悠久历史，或奇闻异事，简而言之是有其神奇之处，这体现在它的每一种社会文化表现形式中。

（二）具体诉求

（1）根据地理位置、历史文化属性，构造互补多元化的旅游产品

（2）根据当地不同文化生产旅游产品。

（3）建设具有旅游潜力和吸引力的当地景点，从而促进游客流量

（4）将当地旅游业作为方案中所含地区的可持续发展工具，以及支持市政管理的方案。

（三）评判资质标准

国家政府组成了内部评估和选择委员会（CIES）对当地地方提交的申请文件进行评估。想要加入项目，获得“神奇小镇”称号的地方，必须每年提交申请更新一次，对绩效评估指标进行审查，因此，他们必须遵守以下3个方面的要求。

发展规划 竞争力 强化措施

1.符合国家和市政发展计划

2.提出市政旅游发展方案

3.根据“神奇小镇”项目计划制定城市形象管理 1.支持市政发展的各种计划

2.保证商业化旅游服务

3.安全服务

4.保护有形和非物质遗产

5.旅游景点的宣传推广

7.拥有市政旅游信息系统 1.遵守资源分配的协调协定

2.巩固旅游业发展计划和行动

3.在区域或市政级别上判断带来的经济和人文影响

评估占比：10% 评估占比：40% 评估占比：50%

为了使一个城镇继续被任命为“神奇小镇”，将必须核实其90%的标准。

（四）项目带来的成效与不足

正如所有特色旅游项目一样，人们对“神奇小镇”的项目开展也是褒贬不一。一方面，如位于墨西哥州的“神奇小镇”特博斯特兰，拥有古时候玛雅文明遗留下来的金字塔，因此于2016年获得荣誉称号，得益于项目乡镇道路基础设施等有了很大改善。总得来说，该项目能够带来的效益有一下几点：

（1）有利于宣传该城镇旅游形象

（2）游客增加，拉动消费增长

（3）吸引企业投资入驻，进而促进就业

（4）修缮古迹，整合城镇空间

另一方面，在谈到上述有关计划积极方面的内容时，还存在其他问题和严重不足。

①在一些地方，任命条件引起了争议，比如不是在一个交通便利的地方，比如不是一个城镇而是一个城市，或滋生腐败现象仅使某些人口受益。

②存在政治问题，特别是在政党或社会团体之间。甚至在2012年，大规模任命指标被用来联邦政府的政治选举筹码。

③在某些中心地区，原居民流离失所，并由其他社会阶层或地方的人们居住。

总而言之，根据前面的优缺点分析，重点说明了该计划的实施如何一直为历史中心的建筑环境和城市形象的恢复以及空间规划提供服务。在重估文化遗产，保留传统并给某些社会群体中带来自豪感方面发挥了积极作用，在某些社会部门中，通过拉动就业和整合社区资源，吸引了投资创造收入。但有时，仅给某些特定人群的商业活动带来了利益。

二、我国特色小镇旅游业发展现状

2014 年我国首次在浙江提出“特色小镇”这一词汇，随后全国各地开始认可并实践特色小镇的建设。特色小镇“非镇非区”，依赖于特色产业或资源，将产、城、人、文相融合，是一種城乡一体化的创新发展模式。旅游资源丰富的小城镇应该在产业协调原则的指导下，大力发展以旅游为主导的第三产业，提高服务水平和质量。其次，城镇旅游对城镇化具有推动作用，旅游业对城镇化具有推动的作用。第三，有利于加快农村经济转型，促进农村产业结构调整和协调发展;有利于吸纳农村剩余劳动力，提高旅游小镇居民收入;有利于开发和保护地方文化特色和自然景观; 有利于地方经济建设和环境优化，最终促进小镇现代文化发展。

目前我国旅游特色小镇的种类比较丰富多样，如风景型、文化型、创意农业型等，已经基本涵盖了传统和新兴产业，而且仍在不断创新。

但是，我国特色小镇的发展仍面临一些问题，比如：缺乏整体规划，各地区发展不平衡、同质化严重，创新观念不强、社区居民参与度低等。

三、墨西哥“神奇小镇”项目带来的启示

首先，我国特色型小镇发展十分迅速，在旅游业配套设施方面，我国取得的成果也十分显著。而墨西哥的“神奇小镇”项目所拥有的国家给予重视程度是值得我们学习的，一方面国家和地方政府投入了相应资金来建设此项目，另一方面，通过打造“神奇小镇”这样一个旅游品牌，更方便宣传推广，增加乡镇人们的自豪归属感，同时制定了配套的资质评定标准，每年进行审核，增加了品牌的含金量。

其次，我们也要规避墨方开展此旅游项目时走过的弯路，及时接受当地居民的反馈，做到共同保护人文自然遗产，开发旅游利益人民共享。另外，在制定审批标准时要考虑到各地区具体情况，打造属于各乡镇的特色。

四、结语

对比国内外特色小镇发展重要的是要认清旅游业是一种社会现实，各个国家国情不同，所以要以适当的方式对其进行评价。不论是健康，经济还是政治危机，旅游是一种不可避免地会继续发展的活动和产业，而且还会适应全球化。在今天，文化旅游也是一种心理需要和社会渴望的表现。因此，通过对比墨西哥“神奇小镇”旅游项目，我们可以获得一些启示来为我国旅游产业发展添砖加瓦。

参考文献：

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