陈燕宁

[摘 要] 采用2014-2018年信息技术产业上市公司数据作为研究对象，实证检验政府补助、税收优惠对企业研发投入的激励效应。研究结果表明：政府补助与税收优惠均对企业研发投入具有显著的激励效应，总体而言，政府补助对企业研发投入的激励效应优于税收优惠政策。但进一步的研究结果显示：在国有企业，税收优惠对企业研发投入的激励作用优于政府补助。

[关键词] 政府补助;税收优惠;研发投入;激励效应

[中图分类号] F810[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）07-0144-04

Abstract： Using the data of listed Companies in information technology industry from 2014 to 2018 as the research object， this paper empirically tests the incentive effect of government subsidies and tax incentives on enterprise R&D investment. The results show that both government subsidies and tax incentives have significant incentive effect on R&D investment of enterprises. In general， the incentive effect of government subsidies on R&D investment of enterprises is better than that of tax policies. But the further research results show that in the state-owned enterprises， the incentive effect of tax incentives on enterprise R&D investment is better than that of government subsidies.

Key words： government subsidies， preferential tax policy， R&D investment， incentive effect

一、引言

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。持续创新需要研发投入，然而研发活动的高风险、高成本及研发成果的正外部性导致企业研发投入降低，从而造成“市场失灵”。政府通常采用政府补助、税收优惠等手段克服研发投入的“市场失灵”问题。然而，政府资源有限，如何有效利用政府补助与税收优惠来促进企业创新激励，增加研发投入，是一个重要的现实问题。政府补助与税收优惠对企业研发投入影响到底如何？本文从宏、微观角度探索企业研发投入的影响因素，以财税政策为切入点主要研究以下问题：第一，政府补助与税收优惠对企业的激励效应;第二，比较政府补助与税收优惠的作用效果;第三，考虑企业产权性质的情况下，政府补助与税收优惠的作用效果是否存在差异。

二、文献综述

（一）政府补助对企业研发投入的影响效果

1.政府补助对企业研发投入具有激励效应。……