赵军镜

摘要：教育质量是我国高等教育目前面临的核心短板问题，而具有显著行政管理特点的计划手段和模式已经很难适应高等教育内涵发展要求。国家、社会及个体层面对于高等教育的价值取向日益多元化，为高等教育市场化提供了基础前提。市场化本质上并非将高等教育变为一种产业，而是利用市场化手段运营高等教育，让市场机制在高等教育质量提升中发挥更为基础和有效的资源配置作用。

关键词：高等教育;市场化;资源配置

一、引言

近年来，我国高等教育发展受到国家、社会和个体层面的高度关注，关注重点又聚焦在教育质量和内涵上。教育，特别是高等教育，对于一个国家的综合竞争力、经济社会发展、个人和家庭的教育投资收益都具有非常重要的意义，而过去这种意义并没有被充分认识。随着2018年高等教育毛入学率达到43%以上，各个层面对于高等教育价值、作用及其诉求的理解和把握都日趋理性和全面。

我国高等教育目前最核心的问题已经不是规模和发展速度，而在于质量和品质，但全社会所希冀的高等教育质量并未获得和数量显著增加的同步提高。高等教育质量是一个重要又相对复杂的综合指标，受很多因素的影响和制约，比如一国的教育体制和制度、教育目标、受教育者的培养模式、质量标准等，既驱动质量达成的直接因素，也有宏、中、微观等环境因素。在这样的复杂系统里，教育质量的获得远远要难于教育规模的扩大。……