段安斌

校企合作是我国促进职业教育发展的基本方略。近年来，河南省先后实施了两期职业教育攻坚计划，并大力推行校企合作、产教融合。全省各地也陆续出台了相关政策，全面推进校企合作，取得了明显成效，但也存在企业积极性不高、产教融合度较低等问题。本文尝试对焦作市近年来校企合作政策层面进行分析，探究问题产生的根源，并提出改进建议。

一、焦作市校企合作政策实施现状与问题

自2012年以来，焦作市政府成立了校企合作领导机构，先后出台了《焦作市职业教育校企合作促进办法（试行）》《焦作市推行技术技能人才“双元”培育改革试点实施方案》等一系列政策措施，明确了相关部门的职责，取得了一定成效，订单培养、工学交替已经成为常态，部分学校启动了教学模式改革。但从总体上看，区域内校企合作政策执行效果并不理想，存在以下突出问题。

一是保障政策落实不到位。焦作市政府虽然成立了校企合作促进委员会，形成了职业教育联席会议制度，但并未实质性开展工作，对参与企业的不少优惠政策也没有真正落实。二是毕业生流失问题凸显。从焦作市10所骨干职业学校合作企业分布情况来看，市域内校企合作企业只有29家，而市域外的企业则有150余家，这导致全市职业学校毕业生大多数流向区域外，在本地就业的学生比例较低。三是校企融合度不够。不少职业学校校企合作层次低、范围窄，不少职业学校和企业之间合作的形式主要停留在学生实习、工学交替和订单培养等方面，企业深度参与专业建设和人才培养的积极性不高，在人才培养目标、教学实施以及专业课教师的聘用与支持方面的合作深度远远不够。……