李志 布润 李安然

摘要：基层公务员的职业认同对公务员队伍建设和推进国家治理能力现代化有着重要的意义。本文通过对760名基层公务员的问卷调查发现：基层公务员职业认同包括职业行为投入、职业发展认同和职业价值认同三个维度，呈现出以价值认同为核心、行为投入为外层、发展认同居中的圈层结构;基层公务员职业认同接近较高水平，但职业发展认同较低;不同类型基层公务员职业认同呈现出一定差异，其中青年公务员的职业认同显著低于中老年公务员，低职级公务员较高职级公务员职业认同更低。进一步分析发现，基层公务员职业认同能正向预测工作绩效，职业认同能负向预测离职倾向。在此基础上，本研究提出提升基层公务员职业认同的相关对策建议。

关键词：基层公务员;职业认同;工作绩效;离职倾向;社会治理

一、研究背景及学术期待

近年来，我国公务员考试热度持续升温，每年国考报名人数居高不下。然而，在一大批人“挤破头”想进入公务员队伍的同时，却有一些在职基层公务员工作热情不断降低。数据显示，78.9%的基层公务员不同程度上出现职业倦怠现象[1]。十八大之后，受“八项规定”影响，部分基层公务员心态发生变化，在培养了一大批奋发有为、敢于担当、积极向上的公务员

的同时[2]，也存在部分公务员牢骚满腹的现象，纠结是否离职的人越来越多[3]。我国基层公务员处于科层制末端，责任较重、资源有限、薪酬偏低，面临一系列困境：一是任务繁多、工作压力突出。……