闫鹤文

摘要：在最近几年中，我国医疗体系处于快速发展和转型的过程，这就给医院全面预算管理带来了挑战。全面预算管理是可持续发展的方向和趋势，同时也是提高医院竞争和管理能力的重要内容。本文主要是针对公立医院分析了全面预算管理和存在的问题，并提出了有效的对策，旨在为相关研究提供参考，促进我国医疗体系的不断完善。

关键词：新医改;公立医院;全面预算管理;问题

一、当前公立医院全面预算管理中存在的问题

（一）缺乏全面预算管理的意识

当前在很多医院中，全面预算管理只是被当作内部控制的内容，没有充分认识到全面预算管理的重要性，缺乏对全面预算管理工作的重视，而且在开展全面预算管理工作中，常常是停留在表面，只注重工作的形式而忽略了工作的实质。在预算编制过程中，编制方法单一，编制过于松弛，普遍是用上年完成数加增长率的模式进行编制，数据的准确性低，时效性差，全员参与度不高，各科室、部门缺乏沟通，无法符合全面预算管理的要求。

（二）缺乏全面预算管理的组织体系

预算管理组织机构对于全面预算管理工作的开展有着重要的作用，目前，绝大多数医院仍然缺乏完善的全面预算管理机构，即便一些医院有预算管理组织机构，但也只有财务人员，没有将医院重要的领导人和管理层纳入其中，导致全面预算管理的权威性不够，执行效率无法得到保障。公立医院全面预算管理设涉及医疗、人力资源、物流、财务等多方面，每一个环节都会影响到医院的发展，通过全面预算管理机构的内部控制，才能及时发现问题并及时止损，使医院长期稳定发展。……