尹庆华

摘要：在我国社会经济的快速发展当中，行政事业单位发挥着至关重要的作用，必须不断提升其管理水平，为社会提供更优质的服务，才能更好适应党中央提出的社会治理能力现代化。而人力资源管理的水平，将会对行政事业单位的整体管理效果产生直接影响，因此应该对其加强重视。尤其是在新时期社会转型的关键时期，更应该转变传统管理理念与方法，促进行政事业单位各项工作的顺利实施。然而，由于受到多方面因素的影响，行政事业单位在当前管理工作中依旧存在诸多问题。本文将对行政事业单位人力资源管理存在的问题与原因进行深入分析，探索行政事业单位人力资源管理的对策。

关键词：行政事业单位;人力资源管理;问题;对策

人才在国家和社会发展中的作用逐渐凸显，行政事业单位也应该加强对人力资源的管理，为其长远发展奠定基础。在公共秩序的维护、经济与文化建设、社会服务等工作当中，行政事业单位应该明确自身的职责与义务，不断提升综合管理能力，满足社会发展的需求。尤其是在新时代社会主义建设当中，行政事业单位面临的挑战也在增多，必须优化当前人力资源管理模式，以促进各项活动的顺利实施。人力资源管理涉及的内容较为繁杂，需要多个部门之间的协同配合。管理人员要从本单位的实际情况出发，制定切实可行的管理模式，为其发展注入源源不断的活力。针对当前管理工作中存在的问题，采取针对性的解决措施。

一、行政事业单位人力资源管理存在的问题

（一）管理理念陈旧

管理理念陈旧的问题，是当前行政事业单位人力资源管理中存在的主要问题，未能意识到该工作之于社会发展的重要意义，不利于单位的长远发展。主要表现为受到传统管理理念的束缚较为严重，缺乏对本职工作的重视，在工作中存在懈怠情绪，无法激起员工自身的责任心，导致工作中出现严重的差错^【1】。在工作中不思进取，存在“混日子”的心态，人力资源管理的实效性缺失。

（二）招聘制度缺失

在人才的选拔当中，应该依靠完善的招聘制度作为保障，使人力资源管理工作不断注入新的活力。但是，由于未能制定完善的招聘制度，会导致在工作当中人才缺失，不利于行政事业单位改革工作的逐步推进。在人才招聘过程中，对于人才的吸引力较小，人才的流失较为严重。同时，未能对本岗位的工作特点进行深入分析，在招聘中存在较大的盲目性，人才在岗位中表现出较大的不适应性。只注重应聘者的考试分数和学历等，缺乏一整台完善的考核体系，无法对其综合素养进行科学化评估，对日常工作的开展造成的较大的限制。

（三）管理体系不完善

人力资源管理体系的构建，能够增强管理工作的规范性与制度性，应该从绩效、薪酬和招聘等方面入手。但是，由于行政事业单位缺乏对管理体系构建的重视，无法通过有效的培训计划、素质测评和绩效考核等对员工加以约束与激励，限制了人力资源管理价值的发挥^【2】。在评价工作人员的能力与水平时，也缺乏统一而规范的标准，导致员工的工作积极性较低。管理体系的缺失，会导致人力资源工作陷入盲目性的局面，从而出现严重的资源浪费问题。

（四）管理人员素养不高

管理人员的综合素养不高，也是限制工作水平提升的关键。其管理方法较为落后，仍旧停留与十几年前，无法针对当前新形势创新管理方法。行政事业单位未能制定有效的培训计划，工作人员的潜能开发受到限制^【3】。优秀的管理人员，能够带动整个单位形成良好的工作风气，增强团队的凝聚力;建立一支理念新、会管理、作风正的管理团队，应该受到单位主要领导的高度重视。

二、行政事业单位人力资源管理的对策

（一）创新管理理念

管理理念是决定工作目标与方向的主要因素，应该消除传统管理理念的限制，应用现代化理念开展人力资源管理工作，切实增强单位的活力。应该明确人力资源在单位长远发展中的重要性，不断提升重视程度，加快人力资源开发工作的实施。在实践工作当中应该始终遵循以人为本的先进理念，明确人才在当前社会发展中的价值。在重视人才引进的同时，应该加强对本单位人才的培养，构建一支高水平的工作队伍，促进综合竞争力的提升^【4】。管理理念的创新，能够从根本上增强管理力度，促进行政事业单位工作效率的提升，从而不断满足社会生产生活的需求。

（二）健全管理体系

在人力资源管理工作当中，应该建立一套科学完善的管理体系，增进不同部门之间的互动交流，保障各项工作的顺利实施。增强人力资源管理工作的针对性，防止出现盲目性等问题。在管理标准的制定当中，应该结合当前单位的实际情况，保障标准的统一化与规范化，起到良好的约束作用。加强理论与实践的结合，明确行政事业单位当前的发展规划，增强人力资源管理体系的完整性。这不仅能够实现对员工潜能的有效开发，同时能够增强日常工作的可操作性^【5】。要在充分調研的基础上，科学规定培训计划、招聘制度和考核制度等内容，最大限度激发员工的工作积极性与主动性。

（三）完善选拔制度

为了能够增强单位内部的发展活力，应该对当前人才选拔制度加以完善，尤其是应该制定合理的招聘制度，优化当前管理结构。在确定招聘方法时，应该从不同岗位的工作性质与特点出发，保障人尽其才。同时，应该对招聘流程进行严格监督，防止在此过程中出现流于形式的问题。在新时期工作当中，对于人才的综合能力也提出了新的要求，应该加强对综合素养的考察，能够适应本岗位工作的实际特点。突破分数和学历等因素的限制，考察人才的实践操作能力，满足行政事业单位的用人需求。招聘监管制度的构建，能够有效防止在招聘中出现徇私舞弊行为，增强人才选拔的公平性、公正性与公开性，增强对高素质人才的吸引力。

（四）提升人员素养

管理人员的专业能力与素养，是决定人力资源管理实际效果的主要因素。因此，应该根据不同管理人员的实际需求以及单位发展现状，制定针对性人才培养工作计划，使其能够更新自身的知识体系与技能，以更加积极的态度投入到人力资源管理工作当中。应该加强考核，防止在培训工作当中出现流于形式的问题，以在日常工作当中真正凸显培训的效果。加强对管理人员的职业道德教育，使其能够在工作中保持高度责任心，为单位发展贡献自己的力量^【6】。同时，还需要根据单位实际运行发展状况，对奖惩机制进行不断完善，对于工作中表现优异的员工进行物质与精神的双重奖励，同时对态度懈怠、工作不认真的人员进行必要惩罚，增强其职业精神。尤其是在信息化时代当中，行政事业单位在开展人力资源管理时也应该加强信息化建设，通过引进先进的技术与设备，提升工作效率的同时减轻人力负担。督促管理人员对计算机技术和网络信息技术等全面学习，实现资源的优化配置，真正发挥人力资源管理在单位发展中的价值与优势。

结束语：人力资源管理的重要性逐渐凸显，受到行政事业单位的高度重视，能够充分发挥人才的价值，促进单位的健康快速发展，为加快社会发展奠定基础。但是，在实践工作当中依旧存在诸多问题，包括了管理理念陈旧、管理体系不完善、招聘制度缺失和管理人员素养不高等等，严重限制了日常工作的顺利实施。为此，应该通过创新管理理念、健全管理体系、完善选拔制度和提升人员素养等途径，逐步消除人力资源管理中存在的弊端，使行政事业单位能够顺应时代的潮流，优化管理，不断提升自身服务职能。

参考文献：

[1]兰慧娜.探析行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].智库时代，2019（42）：17+19.

[2]田瀚.行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].现代国企研究，2019（06）：107.

[3]张建平，马强.行政事业单位人力资源管理的问题及解决对策[J].经营与管理，2018（08）：65-67.

[4]杜文默.行政事業单位人力资源管理存在的问题及对策[J].经济论坛，2018（04）：120-121.

[5]林洁.试论行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2017（22）：49.

[6]徐艳明.行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].时代金融，2017（27）：253.