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推动国有资产管理信息化持续发展

2020-04-08雷进美

市场观察 2020年3期
关键词:国有资产管理建议信息化

雷进美

摘要:随着社会经济的飞速发展、科学技术的不断进步,信息化已经成为有关单位进行管理工作的重要手段之一。在国有资产的管理中,信息化的进程逐渐深入,但是其中还存在或多或少的问题急待解决,本文主要基于国有资产管理信息化现状简单探讨国有资产信息化过程中遇得到的困境,并结合实际情况提出几点改进建议,希望为国有资产的信息化提供一些帮助。

关键词:信息化;国有资产管理;问题;建议

一、国有资产管理信息化意义

随着现代科技的发展、信息化管理技术的深入,使国有资产管理工作更加高效。首先,国有资产管理的信息化实现了信息共享,提高了国有资产利用率,随着国有资产信息化管理系统的构建,有效实现了国有资产相关信息的共享,使有关管理工作者更加及时获取准确信息,了解国有资产使用情况,避免国有资产的浪费闲置。其次,信息化管理系统的建立改善了传统的大量人工投入的方法,使有关数据的收集、分析更加便捷、快速,减少了管理成本的投入,节省人力物力,从而提高工作效率。再有,国有资产的信息化能够对有关单位国有资产变化情况进行实时监控,为有关人员提供精准可靠的数据信息,促使国有資产管理水平的进一步提升。

二、国有资产管理信息化现状

(一)国有资产信息无法有效共享

有关单位构建的国有资产信息化系统无法实现国有资产相关信息的高效共享。在国有资产信息化管理中,各部门一般都“各自为政”,相互间缺乏交流协调,很容易形成信息孤岛。比如在进行某项数据采集时,其他部门已经完成了该项工作,只用将信息共享即可,但是由于信息没有及时共享,很容易造成大量的无价值投入,使有关单位管理成本增加。这种现象还表现在各部门的报表数据中,有关企业国有资产信息系统、中央国有资产管理平台以及有关单位财务系统所呈报的国有资产决算报表中有关数据信息大量重复,这些都是由于国有资产管理信息化缺乏全局性理念,信息共享性差。

(二)各部门国有资产数据信息对接效果差

国有资产管理信息化的发展使有关数据的处理工作变得更加高效,但是由于国有资产管理部门不止一个,在管理过程中往往是各自所有,各自建立的国有资产管理信息系统不能有效对接。在国有资产信息化管理的实际工作中,上级主管部门、国家机关事物管理局和财政部都是从自身需求出发进行国有资产的管理工作,所建立的资产投资决算系统、国有资产管理平台和资产管理信息系统中的国有资产数据信息由于国有资产管理的信息化平台系统性较差,造成有关数据间无法进行对比分析,从而使国有资产的管理难度加大。

(三)国有资产管理信息化跟有关财务工作缺乏紧密联系

目前,在有关单位的国有资产管理信息化发展中,信息化管理平台和单位的财务决算工作脱节严重[1]。在实际工作中,有关单位的国有资产管理机构和有关财务机构通过不同的渠道系统报送国有资产相关资料,二者之间相互独立,工作相互脱节,国有资产的数据信息会出现重复或者不符的现象。国有资产管理信息化系统不能以财务系统数据信息为依据开展国有资产的管理工作,使国有资产管理信息化进程受阻。

(四)国有资产管理信息化过程中易出现账实不符现象

当前,有关单位均已具备国有资产管理信息化系统,但是系统运行的基础数据追溯性较差。在实际工作中,国有资产信息获取途径多,口径不一,很难进行统一,而且部分国有资产有关资料的填写依然依靠人工进行,很容易受到人为影响,篡改数据、捏造数据的情况时有发生,造成账实不符的现象,从而导致国有资产管理信息化效果不理想。

(五)缺少严格的绩效考核和管理评价

国有资产管理的信息化发展已初具模型,但由于系统的功能模块没有充分开发,还缺乏相应的考核评价功能。在国有资产管理信息化过程中没有完善、有效的国有资产评估指标,所以国有资产绩效考核和管理评价工作主要还是依靠人工开展,只在规定时间填写有关资料然后上报,使国有资产管理结果的考核和评估缺乏准确性和可靠性,有关部门也不能全面的掌握国有资产使用情况,造成国有资产的闲置和浪费,国有资产管理水平低下。

三、优化国有资产管理信息化的相应措施

(一)实现国有资产信息有效共享

国有资产的信息有效共享能够保证国有资产管理信息化更加顺利的开展。在国有资产管理信息化过程中,有关单位应该充分利用先进的互联网技术将国有资产的信息归集整理到统一信息平台上,并且不同的部门都可以进行查找、处理。同时,国有资产信息化管理各有关部门间必须加强交流沟通,在国有资产有关信息的采集和整理时应该协调进行,及时将收集到的信息录入到统一的国有资产管理信息系统中,确保有关信息及时共享,避免重复工作的进行,国有资产管理成本也得到有效控制,管理信息化更加深入。

(二)保证国有资产管理信息化的系统性

国有资产管理信息化的归口部门较多,应该在具体的管理过程中建立系统的国有资产管理信息系统,保证各管理部门的信息系统进行有效对接。在实际工作中可以将国有资产管理信息化系统和财务系统、政府有关系统进行对接,确保各系统间基础数据信息的共享和数据的真实性。同时,有关部门应该将国有资产信息化管理融入到各个部门及员工的日常工作中,使其树立信息化管理的意识,充分参与到国有资产信息化管理的工作中。并且应该对各个部门的职责进行明确划分,使其在自身权责范围之内对国有资产的采购、使用等情况进行监控和管理,这样不仅保证了国有资产有关信息的安全信息,还能保证数据信息的共享传递,促进国有资产管理信息化的系统性,推动国有资产信息化管理的进程。例如,首都师范大学的北京市属高校国有资产管理软件,把预算编制和资产配置结合在一起,加强学校的国有资产在使用、配置、处置等管理工作,并且将现有的资产管理平台进行整合,使其形成一个包含采购、预算、供方管理、资产管理等功能的“大资产”管理平台,推动了该校的国有资产管理信息化建设,从而促进该校的发展进步。

(三)将国有资产信息化管理与财务工作结合

国有资产是否能够合理的进行配置需要科学的财务预算的支持,所以国有资产管理信息化与财务管理是密不可分的。国有资产管理的信息化管理与预算管理相结合可以在平时工作时通过预算管理控制国有资产,合理分析国有资产的客观需求,使国有资产分配、使用、投资等活动更加科学,保证国有资产管理信息化更加精细、规范[2]。同时,国有资产管理信息化與财务决算结合,在日常工作中为财务决算工作提供全面、精准的国有资产数据信息,保证有关单位财务决算工作的顺利开展。财务决算系统可以给国有资产信息化管理提供国有资产往来财务信息、人员状况等,为其工作开展带来有效的数据支持。

(四)加强国有资产管理信息化的考核

科学适度的考核工作能够推动国有资产管理信息化的完善。在国有资产管理信息化系统中应该加强考核评价功能建设,制定出合理的评价标准,实时监控国有资产配置、采购、使用、投资等情况,及时发现国有资产信息化管理中的问题,并且分析改进。再有,国有资产涉及范围广,所以其信息安全应该加以重视,有关单位可以积极开展管理系统的安全监控体系,完善国有资产信息备份、信息认证、应急处理等机制,充分掌握国有资产信息安全的主动权,保障国有资产管理信息建设的健康发展。

四、结束语

国有资产管理信息化的逐渐深化是我国管理方式不断创新的结果,符合社会发展的需求,但是目前有关单位的国有资产管理信息化发展现状并不乐观,其中还存在一系列的问题。有关单位必须结合实际发展情况积极解决相关问题,突破发展困境,推动国有资产管理信息化进程,有关单位在国有资产管理信息化建设过程中应该实现国有资产信息有效共享,保证国有资产管理信息化的系统性。同时将国有资产信息化管理与财务工作结合,并且加强国有资产管理信息化的考核,这样国有资产管理信息化建设会进一步发展,从而推动有关单位的持续发展。

参考文献:

[1]张志坚. 国有资产管理信息化探讨[J]. 现代国企研究, 2018, No.130(04):169.

[2]闫旭. 加强行政事业单位国有资产管理的几点思考[J]. 财会学习, 2018, No.189(15):187-188.

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