王伟娣

摘要：2019年1月1日起，政府会计制度正式执行。现以固定资产为例，梳理新旧制度下固定资产从取得到处置全过程会计核算的变化，分析政府会计制度改革对固定资产管理的影响，并提出一些意见建议。

关键词：政府会计制度;高校;固定资产

为进一步规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，增强会计信息的可比性，2017年10月，财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号），规定从2019年1月1日起，行政事业单位全面执行政府会计制度（以下简称“新制度”），并鼓励提前执行。

新制度创建了“双基础”“双报告”“双功能”“平行记账”的全新模式，财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面反映财务信息和预算执行信息，是对行政事业单位以往会计制度（以下简称“旧制度”）的全面升级。如何实现新旧制度的无缝链接，对高校财务人员是一项挑战。现选择在资产中占据重要地位的“固定资产”一项，对比固定资产会计核算方式变化，分析制度变革对资产管理产生的影响。

一、新旧制度下固定资产的会计核算方式对比

（一）取得时会计核算方式对比

1.购入固定资产（不需要安装）

举例：某高校使用財政资金购入一台不需要安装的实验设备，购价2万元，运杂费0.3万元，款项通过单位零余额账户支付。

旧制度下，购入固定资产采用“双分录”核算方法。按确定成本借：固定资产2.3万，贷：非流动资产基金2.3万，同时，按实际支付金额，借：教育事业支出等2.3万，贷：零余额账户用款额度2.3万。……