康璇

摘 要：民营医院在社会办医利好政策的促进下得到迅速发展，但是从就医数量、发展规模、市场份额来讲，民营医院还难以和公立医院公平竞争。要真正促进民营医院的发展，还需要政策导向上体现公平、公正，疏通人才流通渠道，树立专业品牌形象，发展高端特需医疗服务，减轻税收财务压力。

关键词：民营医院;现状调查;乐山市

中图分类号：R197.6        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）23-0013-05

《2018年我國卫生健康事业发展统计公报》显示，我国有公立医院12 032个、民营医院20 977个，分别比2014年增加了-9.6%和67.2%;公立医院床位数4 802 171张、私立医院床位数1 717 578张，分别比2014年增加了16.4%和105.6%;诊疗人次公立医院30.5亿人次（占医院总数的85.2%）、民营医院5.3亿人次（占医院总数的14.8%），分别增长了15.1%和60.6%;公立医院入院人数16 351万人（占医院总数的81.7%），民营医院入院人数3 666万人（占医院总数的18.3%），分别增加了21.9%和87.0%。从总量来看，公立医院依然占据了医疗服务市场的主体地位;但是从增速来看，民营医院的发展势不可当。

一、鼓励和促进民营医院发展的意义

（一）民营医院是“医改”中不容忽视的力量

在全面深化改革的背景下，扩大开放社会资本办医是深化医疗改革的必然趋势。哈佛大学医改专家萧庆伦教授在《中国医改的三大痛点》一文中指出，中国医改的最大痛点是“现行公立医院的本质是带着脚镣的营利性医院”。公立医院的“行政化”管理、事业单位编制的身份等体制桎梏深刻影响了医改的成效，使它看起来是公立的、本质是赚钱的、表面上又带着“镣铐”（诊疗费、挂号费低）。……