李建收

摘 要：安全生产是煤矿永恒的主题。煤矿安全生产受到冒顶、瓦斯、水灾、火灾、灰尘等多种因素的威胁，是一个高风险行业。随着社会科学技术不断进步，各种科学技术逐渐广泛应用于矿山。矿山重大灾害已经可以控制，矿山重大灾害的发生已经得到有效控制，但矿山零碎的事故发生时就发生了。据调查，我国导致煤矿安全事故的直接和间接原因中，人的比重达97 . 67%。因此，从业人员的安全素养必须普遍提高，人的安全行为必须得到发展和维持，才能有效地防止各种事故的发生。基于此，本文对提高煤矿职工安全技术素养的方法进行探索，作出以下讨论仅供参考。

关键词：煤矿职工;安全技术素养;提高方法

引言

近年来，随着煤矿机械设备和开采工艺的不断进步，煤矿安全生产得到很大的提高。但随着煤矿开采进程的不断推进，深部开采面临的开采条件更加复杂多变，如不能采取有效的安全管理措施，则将给煤矿安全生产带来巨大隐患。现阶段，煤矿生产中仍存在一定的不足，距离国家要求的安全生产要求还有一定的差距，需要找出存在的问题并加以改进，方能保证煤矿生产的安全进行。

1.全面提升职工素养的重要意义

当前，面对经济全球化、竞争国际化的必然趋势和知识经济与技术发展的挑战和机遇，我们应当清醒地看到，煤炭行业竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应。职工的思想观念与快速发展的新形势、新任务的要求不相适应;职工队伍的素质与煤炭行业的发展对人力资源配置要求的不相适应;职工队伍文化技能素质与我们行业新技术、新工艺开发和应用要求的不相适应。这些不相适应，严重制约和阻碍了我们煤炭企业的发展，暴露了我们煤炭企业人才机制的问题，凸显了职工素质与我们煤炭行业发展要求之间的根本矛盾。因此，我们首先要在思想上高度重视，统一认识，更新观念，以科学的态度重新审视我们职工队伍的素质，充分认识全面提升煤矿职工素质的重要性、必要性和迫切性。

2.煤矿职工安全管理存在的问题

2.1法律法规体系不健全、执法部门监督力度差

我国虽然已经对煤矿运行过程制定了一定的法律法规，但是在具体执行过程当中仍然存在各种各样的问题：一，煤矿安全监察方面存在可操作性差，内容宽泛且空洞等问题，并没有结合我国煤矿发展现状制定科学合理的安全法律体系，根本无法很好满足现代化煤矿企业实际生产发展需求;二，没有对地方和国家执法部门责任作出明确规定，各项政策实施过程规范性不足，没有将具体责任充分落到实处，各管理部门之间没有做好沟通与协调工作，管理目标也存在一定的差异，各部门之间总是存在相互推诿现象，这就导致煤矿安全监督管理工作没有严格按照国家相关法律法规进行，很多煤矿实际生产过程存在严重的安全隐患。

2.2员工安全意识观念淡漠，专业素质不高

在煤矿企业实际生产管理工作当中，安全管理是非常重要的一项内容，由于煤矿生产属于一种高危行业，所以更加需要对安全管理工作引起足够的重视，只有这样才能更好的保证煤矿企业实际生产过程的正常开展，同时也可以为工作人员人身安全提供更加有力的保障。可是就我国目前情况来看，很多煤矿企业实际生产过程中，总是存在重生产，轻安全思想，没有对安全生产和安全管理工作引起足够的重视，各项安全管理规章制度也只是流于形式，平时没有做好对员工安全生产意识培训工作，这就导致各种安全生产事故频繁发生。根据统计数据显示，煤矿安全事故发生的主要原因是施工人员操作不当或者疏忽而引发的。

2.3安全管理模式落后

相较于以往的粗放式开采，近些年来煤矿安全管理方面取得了长足的进步，但与实际安全管理需求仍存在一定的差距。现阶段，对于安全管理主要的制约手段仍是各种惩罚手段，这种管理模式虽能有效增强安全管理责任意识，但实际落实中存在流于表面的情况，不利于矿井安全管理长效机制的建立。同时，在煤矿基层队伍落实安全管理的过程中，普遍存在简单粗暴的处理方式，工人容易产生逆反心理，其自身并未真正认识到安全管理的重要性。不仅如此，一些煤矿企业为了经济利益考虑，缩减安全管理相应职能部门数量，或使1个职能部门承担多个职能部门的任务。在这种情形之下，煤矿安全管理会有不到位之处，同时安全管理制度制订和措施落实中难免会有偷工减料的情况，安全管理不能严格按照相关规章制度执行，存在一定的随意性，这就给煤矿安全生产带来了较大的安全隐患。

3.提高煤矿职工安全技术素养的方法

3.1源头把控，确保职工基本素养达标

员工的技术水平直接决定现场工作的安全水平。随着煤矿生产能力的提高，各种新技术和新技术成本逐渐普遍应用，工人的技术水平提高需要更高的学习和理解力。即使每个煤矿工人都制定明确详细的安全管理条例和行为准则，煤矿工人在实际工作中也不一定能清楚地知道相关的安全管理条例和行为准则，或者由于每个人的知识、心理等因素，他行动时不一定能准确地知道安全规范的真正含义。在实际工作中，煤矿工人在行动之前必须正确知道和理解自己的安全管理规定和行为规范的相关行为要求，这样才能真正发挥指导煤矿工人选择行为的目的。这意味着煤矿企业要严格计算招聘新职员的申请人的教育水平。

3.2建立完善的培训机制

强化领导，健全机制。一是把安全培训纳入企业发展规划，健全落實以“一把手”负总责、领导班子成员“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主要内容的安全培训责任体系。明确总经理为安全培训第一责任人，负责组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，并将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划。安监处长为安全培训分管负责人，职工培训中心为公司培训专职管理部门，职工培训中心主任为部门负责人，各自工作职责明确。二是形成了“主管领导挂帅，业务部门配合，培训单位实施”的培训管理体制，构建公司—安监处—职工培训中心—各专业—基层区队联动的层次清晰、责任明确、配套完整、党政工团齐抓共管的安全培训网络管理体系。三是充实完善公司各项培训管理制度，将培训效果、考核评估等内容纳入到培训管理制度中，不断完善安全教育培训等各项制度，落实培训责任，用刚性制度来强有力的支撑培训，推进安全培训制度化、标准化、流程化，不断提升培训管理水平。

3.3加强现场安全管理

深化安全管理，将工作重点放在实施工作标准化上，提高零点运行频率，加强分枝检查，严格执行各种制度，加强干部保障，倒班制度，无情地打击“三违规”行为，在检查过程中统一重点地点的检查单，明确分工，详细列出问题目录和整顿目录，彻底记录检查项目、检查意见和纠正要求、责任单位、负责人，抓住紧急情况，集中精力，继续使用，跟踪监督，逐项解决整顿，从根本上消除事故隐患，避事故的发生，进一步促进矿井安全健康持续发展。

3.4优化作业空间布局

根据人机安全学原理，员工在地下有相应的工作空间配额，必须根据具体职位、煤层倾斜角和步行距离进行相应的调整。进一步提高煤矿生产机械化程度，可以节约更多的运营空间，大大降低员工的劳动强度。合理规划井下交通，在大街和主要下山等地安装人力车，可以方便员工的井下运输，提高移动效率，节省员工的体力消耗，避免走路途中体力不同或注意力不集中引起的不安全行为。

结束语

煤矿井下生产环境复杂且生产环节较多，如不加强安全管理，则极易发生安全事故。从客观方面分析，造成煤矿生产安全隐患的客观因素主要为能源结构和地质环境因素，煤炭资源将在未来很长一段时间内作为主要能源之一，同时国内煤炭开采地质条件复杂，使得煤炭开采发生安全事故的概率比较高。现阶段，多数煤矿企业一定程度上存在安全意识不足、管理模式落后等问题，这些问题的存在势必会给煤矿安全生产带来隐患。因此需要从管理层面入手，加强煤矿安全管理，通过完善安全管理制度、、提升人员安全技术素养等措施提高煤矿安全生产水平，保障煤矿生产的安全进行。

参考文献：

[1]张丽霞.探究如何在煤矿安全培训中强化安全意识[J].能源与节能，2018（03）：10-11+20.

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