罗桂语

摘 要：随着时代的发展和社会的进步，高校所面临的发展形势也随之出现了比较大的变化。在这种背景下，高校要想使自身的核心竞争力得到有效增强，必须跟上时代发展的脚步，明确认识到财务预算管理的重要作用，根据自身的实际情况，采用更加科学合理的方式完成财务预算管理工作，从而将财务预算管理的作用充分发挥出来，为自身的协调可持续发展起到更大的推动作用。鉴于这种情况，本文首先简单介绍了财务预算管理对高校发展的重要影响，然后对高校财务预算管理存在的问题进行了简单分析，最后以此为基础提出了优化建议。

关键词：新时期 高等学校 财务预算管理

随着我国经济以及教育发展形势的不断变化，高等学校财务管理工作所面临的情况也随之出现了比较大的变化。过去我国高校的主要资金来源渠道就是政府财政拨款。然而，随着高校的不断发展壮大，单凭财政拨款已经没有办法满足高校发展所需了。所以，高校必须根据发展的实际情况，自主展开经费的筹集工作，这也给财务管理工作带去了更大的压力。所以，高校必须通过科学合理的措施展开财务预算管理工作，这样才可以保证资金的收支平衡，防止浪费的情况发生，使资金利用率得到最大化的提升。所以，在这种背景下，我国高校必须跟上时代发展的脚步，对自身的资金预算管理模式进行更新优化，这样才可以将财务预算管理的作用充分发挥出来，为自身的可持续发展提供更有力的支持和保障。

一、财务预算管理对高校发展的重要影响

所谓财务预算管理实际上就是各单位根据年度工作总体目标推动规划的确切落实，并实现对资本支出、资金流量变化、后续工作成果等财务指标的预测，以此来更加高效的完成管理工作。通过對实际情况进行分析可以发现，高校财务预算管理主要包涵了预算编制、调整、执行和预算执行结果等内容，其对高校的可持续发展有着非常大的影响。高校的领导阶层也需要通过预算管理来完成资源的优化配置以及对教职员工的评价考核工作，这样才可以使财务管理工作质量得到有效提升。而财务管理工作质量则对高校的协调可持续发展有着至关重要的影响。在当前这个新的发展时期，我国的高等学校正在不遗余力的扩大自身的招生规模，其经费来源也逐渐变得更加多样化，财政拨款的占比也越来也小，如果没有认识到这种情况的话，必然会对学校的改革发展造成比较大的阻碍。所以，高等学校必须跟上时代发展的步伐，增强自身的财务预算管理水平，这样才可以为自身的协调可持续发展打下一个更为坚实的基础。

二、现在我国高校预算管理存在的问题分析

（一）财务管理机制不完善

通过现在我国各个高等学校常用的财务管理制度进行分析可以发现，其所使用的依旧是传统单一的财务会计管理机制，这种管理机制已经不符合新的市场经济形势发展需要。而且，现在高校所使用的会计财务制度需要财务管理人员把所有资金都统一归纳到同一套账里面展开会计核算工作，根本没有办法完成对学校实际财务情况的有效监管，也不能把现在学校的财务以及经营状况真实反映出来。同时也没有办法准确完成对繁杂经济业务的核算工作，对学校的可持续发展造成了极大的消极影响。

（二）预算管理工作相对较弱

高校最主要的资金来源就是国家财政，到现在为止，在进行预算管理的时候，高校更多的还是工作重点放在了会计核算工作上，并没有认识到预算审计的重要作用。同时会计核算工作需要完成的工作量非常之大，工作人员可以展开财务预算管理的时间又不是很充裕，存在时间紧、任务重的现象，对高校教学工作的顺利展开造成了严重的影响。除此之外，现在我国还有一部分高校并没有认识到预算管理的重要作用，由于管理机制有漏洞存在，造成了预算不够的情况经常发生，对项目的正常运转造成了极大的消极影响，很多时候不得不进行款项的再次追加，对工作的顺利展开造成了非常大的阻碍。除此之外，高校受上级下达的人员编制限制，对财务工作人员的配备不够，以致预算管理力量单薄，并不具备完全推行内控机制的条件。

（三）监督机制有漏洞存在

在我们国家，财务管理重点基本上依旧还是集中在年度考核上面，根本没有充分认识到监督机制的重要作用。最终导致了内部管理机制有比较大的漏洞存在，对财务管理工作的顺利展开造成了比较大的阻碍。也正是因为财务管理机制有漏洞存在，监督机制也不完善，最终导致了资金根本得不到有效利用，很多资金已经被白白浪费掉了，根本没有将它们应有的作用发挥出来，对学习的可持续发展造成了极大的消极影响。

三、新时期加强高校财务预算管理的措施探究

（一）进行预算管理机制的健全完善，做好内部控制工作

对于高等学校来讲，要想更加高效的完成预算管理工作，必须切实做好执行审计以及年度预算制定工作，这也是高校内部审计工作展开的关键。所以，我国高等学校必须对自身的运行机制进行健全完善，完成内部控制管理机制的贯彻落实，这样才可以使财务管理流程的正规和透明度得到有效增强，并为预算管理模式的健全完善起到更大的推动作用。并且高校预算执行审计拥有非常强的综合性，其与高校财务活动的整个工作流程都有着非常密切的联系，各个部门必须展开密切深入的沟通交流，协调展开工作，从而为预算管理工作的顺利展开打下一个更为坚实的基础。因此，高等学校要想更加高效的完成财务预算管理工作，学校领导必须跟上时代发展的脚步，明确认识到预算管理的重要作用，贯彻落实部门预算工作，并通过更为科学合理的方式进行相关工作机制的健全完善，增强预算工作的实用性。

另外，高校在条件允许的情况下，还可以通过计算机的有效利用进行相应会计数据以及信息资源的公开。但是在进行这些操作的时候，相关工作人员以及内部审计部门一定要严格按照相关规定展开工作，避免学校的重要信息数据遭到泄露。并且在进行预算执行的时候，相关工作人员还应该把财务报表的基本审计功能充分发挥出来，对不同对象以及审计内容进行区分，从而使预算的实用性得到有效提高，使预算管理的透明度得到进一步增强，这样才可以为高效财务预算管理工作的顺利展开提供更有力的支持和保障。

（二）提升预算管理工作力度

首先，高校要提升收支管理的力度，并严格按照标准对日常收支情况展开核算和管理。并要按照进度支出以及项目记账的原则展开工作，绝对不能对预算项目以及超支部分进行任何更改。假如有特殊情况需要进行资金追加或者调整的话，财务人员应该严格根据顺序展开报批工作。

其次，推動预算工作的合理化发展。高校财务管理工作人员应该严格按照评价、执行以及编制互相监督制约的原则展开工作，并完成项目预算的科学合计。对于不合理的预算项目，要重新规划，切实抓好预算的合理化。同时，预算的合理化有利于避免不必要的开支，造成资金流失。

再次，进行预算考核机制的健全完善。预算考核是预算体系的重要环节是对预算执行的情况进行总体评价的方法。建立完善的预算考核制度有利于加强预算的监管，防止在预算过程中出现的有意或者是无意的违规行为，有利于工作人员和领导人员的互相监督。为下一次预算编制提供条件。在每一次项目完成后进行预算考核，是一种动态的考评制度，也是一种综合考评。

（三）对监督管理机制进行健全完善

要想为高校财务预算管理工作的顺利展开起到更大的推动作用，高等学校必须跟上时代发展的脚步，提高财务管理人员的管理意识，明确每个工作人员应该承担的责任，以此来有效避免权责模糊以及责任推诿等情况的发生。除此之外，高校的会计人员还应该应严格贯彻《会计法》《内部会计控制基本规范》以这些制度严格规范自身的行为。加大互相监管的力度，这样才可以有效杜绝违规行为的发生。同时，高校还应该根据实际情况不断完善监管体制，进而为财务管理制度的健全完善贡献更大的力量，为高校的协调可持续发展打下一个更为坚实的基础。

四、结束语

随着时代的快速发展，现在我国已经完全步入了新的发展时代。在这种背景下，高校所面临的发展形势也随之出现了比较大的变化。要想获得更进一步的发展，高校必须握紧时代的发展脉搏，打造一套更为切实可行的预算管理体系，这样才可以使自身的财务管理工作质量得到有效增强，从而为高校的可持续发展贡献更大的力量，并为高校执行能力以及管理能力的增强提供更有力的支持和保障，使预算资金使用效率得到进一步增强，进而为高等学校的持续、健康、协调以及有序发展起到更大的推动作用。

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