付祺

摘要：由于输变电工程为线性工程，建设范围广且跨区大，需要从人口较密集的区域穿过，环境评价时公众参与难度大，再加上宣传不到位，导致公众不能正确的认识到工频电场、工频磁场对人体健康造成的影响。所以在评价输变电环境时公众参与非常重要。本文重点分析了影响输变电工程环境影响公众参与有效性的具体原因，然后分析了提高公众参与有效性的具体措施，以供参考。

关键词：公众参与;输变电工程;环境影响评价;实践

引言

从广义来说，“公众参与”是一种连续的、双向的交流过程。环境影响评价中的公众参与是指建设单位、环评单位同公众之间的双向交流，目的是使项目能够被公众充分认知，并在项目实施过程中不对公众利益产生危害或威胁，以取得经济、社会、环境效益的共赢。

1输变电工程环境影响评价公众参与的现状和问题

公众参与作为环境影响评价的一个重要组成部分，可以分为媒体公示、听证会、座谈会、问询以及问卷调查等方式。目前，输变电工程环境影响评价的公众参与模式主要采取的是问卷调查与媒体公示相结合的模式，首先将输变电工程建设中所遇到的相关问题以及达标状况等制作成调查表并分发给所有的调查对象，调查对象根据表格内容逐一完成所有内容，并根据自己的需求填写个人意见与建议。近年来，在输变电工程环境影响评价体系中公众参与的力度不断增强，大大增加了项目建设的成效性，但是在取得成绩的同时也存在了一些不足之处。……